國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)發(fā)布報(bào)告稱：在被調(diào)查的16種PVC保鮮膜樣品中，有15種樣品檢出國(guó)家明令禁止使用的增塑劑DEHA。在加熱食品時(shí)，這種物質(zhì)會(huì)加速釋放，影響內(nèi)分泌系統(tǒng)，甚至?xí)?dǎo)致男性不育。
早在8年前，國(guó)家質(zhì)檢總局就特別強(qiáng)調(diào)：禁止企業(yè)用塑化劑DEHA生產(chǎn)食品用保鮮膜。但現(xiàn)在市場(chǎng)的情況卻讓人心寒——16種PVC保鮮膜樣品中，有15種檢出明令禁用的增塑劑DEHA，行業(yè)最大的幾家企業(yè)的產(chǎn)品幾乎全部落馬。由此可見，使用更便宜的增塑劑DEHA制作保鮮膜已經(jīng)成了整個(gè)行業(yè)遵循的潛規(guī)則，而所謂“法不責(zé)眾”，正是問(wèn)題保鮮膜廠商共有的心態(tài)。
那么，“法不責(zé)眾”的行業(yè)黑洞究竟是怎么形成的？一方面，是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的缺失。作為一種重要的食品包裝材料，PVC保鮮膜一直沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可以自行選擇標(biāo)準(zhǔn)，從而避開禁用塑化劑的檢測(cè)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)對(duì)使用范圍所做的限制。這也就是專家呼吁盡快制定實(shí)施保鮮膜國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的重要原因。但DEHA保鮮膜之所以泛濫市場(chǎng)，最根本的原因，恐怕還不是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的缺失，而是執(zhí)法太疲軟——執(zhí)法太軟，必然就會(huì)讓廠商形成“法不責(zé)眾”的心理預(yù)期。
DEHA被國(guó)際腫瘤研究中心劃分為三類致癌物，我國(guó)也早就明令禁止在食品保鮮膜中使用。按理說(shuō)，如果市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)管到位，DEHA根本就不應(yīng)該在PVC保鮮膜中出現(xiàn)。如今多品牌保鮮膜含禁用塑化劑的尷尬現(xiàn)實(shí)，只能說(shuō)明監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位，甚至可以說(shuō)，正是監(jiān)管太過(guò)寬松，才給了廠商通過(guò)禁用塑化劑謀取暴利的巨大空間，讓他們做出“法不責(zé)眾”的預(yù)判。
不錯(cuò)，我國(guó)目前沒有PVC保鮮膜的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但這并不是DEHA保鮮膜泛濫市場(chǎng)的必然原因，真正的原因，是監(jiān)管部門沒有保持足夠的警惕性，沒有形成“執(zhí)法必嚴(yán)”的威懾力，否則，有毒保鮮膜不至于泛濫成災(zāi)，更不至于要媒體來(lái)披露內(nèi)幕。
現(xiàn)在食品領(lǐng)域一出安全問(wèn)題，專家就呼吁要完善國(guó)標(biāo)，這當(dāng)然很重要，但如果沒有“逃不過(guò)的監(jiān)管”，即便有了很完善的國(guó)標(biāo)，企業(yè)同樣有可能違法違規(guī)牟利——這樣的事，我們見得還少嗎？
不管是國(guó)標(biāo)還是禁令，都需要落實(shí)到執(zhí)法和監(jiān)管層面，才能對(duì)廠商形成現(xiàn)實(shí)震懾力，否則，那就只是紙上談兵而已?；仡欉^(guò)去，在很多食品安全事件中，并不是法律法規(guī)和國(guó)標(biāo)不完善，而恰恰是監(jiān)管出了問(wèn)題。有毒保鮮膜泛濫，制定實(shí)施國(guó)標(biāo)很重要，但更重要的是進(jìn)一步理順監(jiān)管鏈條、明確監(jiān)管責(zé)任，從而不折不扣地實(shí)現(xiàn)“逃不過(guò)的監(jiān)管”。
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