5月22日，國(guó)家新聞出版廣電總局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)蔣建國(guó)在京主持召開(kāi)專題會(huì)議，就新聞出版方面貫徹日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會(huì)議精神，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)行研究部署。會(huì)議確定了新聞出版方面理順關(guān)系、切實(shí)把握職能轉(zhuǎn)變的三個(gè)總方向，制定了堅(jiān)決落實(shí)職能轉(zhuǎn)變要求的簡(jiǎn)政放權(quán)等十項(xiàng)具體措施。
蔣建國(guó)強(qiáng)調(diào)，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會(huì)議是貫徹黨的十八大和十八屆二中全會(huì)精神的重要會(huì)議，為積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、切實(shí)轉(zhuǎn)變新聞出版行政職能提供了重要指導(dǎo)和基本遵循。新聞出版方面必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深刻把握會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變職能的重要意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央決策上來(lái)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把會(huì)議精神貫徹到研究、落實(shí)總局“三定”方案和推進(jìn)新聞出版改革發(fā)展的全過(guò)程。
會(huì)議確定，推進(jìn)新聞出版行政職能轉(zhuǎn)變，必須把握好三個(gè)總體方向。一是著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出簡(jiǎn)政放權(quán)，該放的權(quán)堅(jiān)決放開(kāi)到位。二是著眼于意識(shí)形態(tài)把關(guān)，強(qiáng)化陣地意識(shí)，該管的事切實(shí)管住管好。三是著眼于提高治理能力，創(chuàng)新行政方式，推進(jìn)現(xiàn)代政府建設(shè)。
為推動(dòng)新聞出版方面貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作，總局還制定了十項(xiàng)具體措施，堅(jiān)決打好職能轉(zhuǎn)變攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，二是優(yōu)化行政資源配置，三是健全法律法規(guī)體系，四是加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，五是改善宏觀調(diào)控，六是完善公共服務(wù)，七是堅(jiān)持依法行政，八是強(qiáng)化行業(yè)自律，九是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，十是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)變新聞出版行政職能，必須順應(yīng)新聞出版改革發(fā)展要求，進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)、企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人的關(guān)系，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、創(chuàng)活力。凡市場(chǎng)主體能夠自主決定、市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織能夠自律管理、行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督能夠解決的事項(xiàng)，堅(jiān)決不設(shè)立審批，通過(guò)減少審批事項(xiàng)和資質(zhì)許可減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，放活市場(chǎng)主體、放活市場(chǎng)要素、放活創(chuàng)新潛力。凡直接面向基層、量大面廣或由地方實(shí)施更方便有效的審批事項(xiàng)，一律下放地方，通過(guò)優(yōu)化行政流程和完善分級(jí)管理，充分發(fā)揮地方管理部門(mén)的積極性。
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