根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家新聞出版總署（國家版權(quán)局）主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)〔2008〕90號）的有關(guān)規(guī)定，文化部音像制品進口及市場管理職責劃入新聞出版總署。為實現(xiàn)音像制品進口及市場管理職責的平穩(wěn)過渡和順利銜接，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、在新聞出版總署會同有關(guān)部門制定頒布新的管理規(guī)定之前，《音像制品進口管理辦法》（2002年4月17日文化部、海關(guān)總署令第23號）、《中外合作音像制品分銷企業(yè)管理辦法》（2003年12月8日文化部、商務(wù)部令第28號）、《音像制品批發(fā)、零售、出租管理辦法》（2006年11月3日文化部令第40號）繼續(xù)有效。以上規(guī)章中涉及文化部及地方文化行政部門的職責轉(zhuǎn)由新聞出版總署及地方新聞出版行政部門行使，規(guī)章中有關(guān)行政許可、監(jiān)督管理、行政處罰等規(guī)定作為新聞出版行政部門的執(zhí)法依據(jù)。
二、根據(jù)《音像制品管理條例》等有關(guān)規(guī)定，申請設(shè)立中外合作音像制品批發(fā)企業(yè)、設(shè)立全國性音像制品連鎖經(jīng)營企業(yè)，報新聞出版總署審批；申請設(shè)立中外合作音像制品零售企業(yè)，音像制品批發(fā)企業(yè)，地方性音像制品連鎖經(jīng)營企業(yè)，報所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門審批；申請設(shè)立音像制品零售、出租業(yè)務(wù)，報所在地縣級新聞出版行政部門審批。其中，申請設(shè)立中外合作音像制品分銷企業(yè)的，還須憑新聞出版行政部門的批準文件按照《中外合作音像制品分銷企業(yè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定到商務(wù)主管部門辦理外商投資的批準手續(xù)。
三、申請進口音像制品成品以及進口用于出版的音像制品，進口單位初審后，填寫《進口錄音制品報審表》或《進口錄像制品報審表》，按有關(guān)規(guī)定提交申請材料，報新聞出版總署審查。自2009年1月1日起，進口單位應(yīng)持新聞出版總署簽發(fā)的《新聞出版總署音像制品（成品）進口批準單》、《新聞出版總署音像制品（版權(quán)引進）批準單》，到海關(guān)辦理音像制品成品或者母帶（母盤）的進口手續(xù)。
此前新聞出版總署簽發(fā)的證件仍可繼續(xù)使用。
四、文化部已審查通過的音像制品應(yīng)在2008年12月31日前到海關(guān)辦理音像制品進口手續(xù)；用于出版的音像制品，應(yīng)在文化部原批準之日起一年內(nèi)出版發(fā)行。
超過以上時限的，應(yīng)當報新聞出版總署重新辦理審批手續(xù)。
五、啟用“新聞出版總署音像制品（成品）進出口審查專用章”和“新聞出版總署進口音像制品審查專用章”，分別用于加蓋音像制品成品和用于出版的音像制品進口批準文件。
六、為促進國產(chǎn)音像制品出口，繼續(xù)實行方便快捷的出口審核驗放機制，即在“有效監(jiān)管、快速通關(guān)”的前提下，國產(chǎn)音像制品出口單位可自愿選擇將音像制品送新聞出版總署進行預先審核。經(jīng)新聞出版總署審核，在《新聞出版總署音像制品（成品）出口審核單》上加蓋“新聞出版總署音像制品（成品）進出口審查專用章”后，海關(guān)按規(guī)定直接辦理通關(guān)手續(xù)。
七、海關(guān)總署《政法司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于音像制品成品進口臨時批準辦法的函>的通知》（政法函[2008]113號）自本公告發(fā)布之日起廢止。
特此公告。
新聞出版總署 商務(wù)部 海關(guān)總署
二〇〇八年十二月九日
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