第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，制止亂收費(fèi)，維護(hù)國家利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（以下簡稱收費(fèi)票據(jù)）是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體（以上簡稱收費(fèi)單位）在向管理和服務(wù)對象實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)時(shí)，按有權(quán)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)開具的收款憑證。
收費(fèi)票據(jù)是收費(fèi)單位和被收費(fèi)單位財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、稅務(wù)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù)。
第三條 本規(guī)定適用于本省區(qū)域內(nèi)印制、領(lǐng)購、使用、發(fā)放、保管及銷毀收費(fèi)票據(jù)的行為。
第四條 各級財(cái)政部門是收費(fèi)票據(jù)的主管部門，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本級收費(fèi)單位使用收費(fèi)票據(jù)的制定、領(lǐng)購、發(fā)放和監(jiān)督管理工作。
第五條 物價(jià)、審計(jì)、公安、稅務(wù)部門以及收費(fèi)單位的主管部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合財(cái)政部門做好收費(fèi)票據(jù)監(jiān)督管理工作。
第二章 收費(fèi)票據(jù)的種類及適用范圍
第六條 收費(fèi)票據(jù)分為統(tǒng)一（通用）收費(fèi)票據(jù)和專用收費(fèi)票據(jù)兩類。統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)是指能夠滿足一般收費(fèi)特點(diǎn)，具有通用性的收費(fèi)票據(jù)；專用收費(fèi)票據(jù)是指統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)不能滿足其需要，具有特定格式要求的收費(fèi)票據(jù)，專用收費(fèi)票據(jù)又分定額和非定額兩種。收費(fèi)票據(jù)的具體種類、聯(lián)數(shù)、內(nèi)容、式樣、規(guī)格等由省財(cái)政部門另行規(guī)定。
第七條 收費(fèi)票據(jù)的適用范圍是指：不征收營業(yè)稅的行政性收費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)和基金（含專項(xiàng)獎(jiǎng)金、附加）項(xiàng)目；凡涉及征收營業(yè)稅的收費(fèi)和基金項(xiàng)目，均應(yīng)納入稅務(wù)管理，進(jìn)行稅務(wù)登記，并使用稅務(wù)發(fā)票。
第三章 收費(fèi)票據(jù)的印制
第八條 收費(fèi)票據(jù)應(yīng)當(dāng)由省財(cái)政部門指定的印刷企業(yè)印制，除國家另有規(guī)定外，其他任何單位和個(gè)人均不得印制收費(fèi)票據(jù)。部分專用收費(fèi)票據(jù)省財(cái)政部門可委托地、市財(cái)政部門或省級有關(guān)主管部門印制。禁止擅自印制、偽造收費(fèi)票據(jù)。
第九條 中央駐省單位作用中央主管部門按規(guī)定統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)，應(yīng)當(dāng)由該單位報(bào)省財(cái)政部門備案。中央主管部門規(guī)定收費(fèi)票據(jù)格式和內(nèi)容，明確由省財(cái)政部門印制的，其駐省單位應(yīng)當(dāng)向省財(cái)政部門提出申請，經(jīng)審定后，在省財(cái)政部門指定的印刷企業(yè)印制。
第十條 印制收費(fèi)票據(jù)的印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省財(cái)政部門批準(zhǔn)的收費(fèi)票據(jù)名稱、式樣、數(shù)量、聯(lián)次以及編號等印制。未經(jīng)省財(cái)政部門批準(zhǔn)，印制收費(fèi)票據(jù)的企業(yè)不得將收費(fèi)票據(jù)印制業(yè)務(wù)委托、轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)。
印制收費(fèi)票據(jù)的印刷企業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定收費(fèi)票據(jù)及收費(fèi)票據(jù)監(jiān)制章的保管措施，并實(shí)行專人負(fù)責(zé)制度，于每年第終將年度收費(fèi)票據(jù)的印制情況匯總報(bào)省財(cái)政部門。
第十一條 收費(fèi)票據(jù)應(yīng)當(dāng)套印“江西省財(cái)政廳行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)監(jiān)制章”，監(jiān)制章的形狀、規(guī)格、印色由省財(cái)政部門另行規(guī)定。其他任何單位和個(gè)人均不得制作收費(fèi)票據(jù)監(jiān)制章。
第四章 收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)購
第十二條 領(lǐng)購收費(fèi)票據(jù)的單位應(yīng)當(dāng)向同級財(cái)政部門提出申請，提供省以上財(cái)政、物價(jià)部門批準(zhǔn)收費(fèi)的文件、《江西省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》和其他有關(guān)證明以及財(cái)務(wù)印章或者收費(fèi)專用章的印模，經(jīng)審核后，發(fā)給《江西省行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購證》。
收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)部門收費(fèi)票據(jù)專管員憑收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購證和本單位介紹信，向同級財(cái)政部門領(lǐng)購收費(fèi)票據(jù)，并按規(guī)定交納工本費(fèi)。收費(fèi)單位所屬非獨(dú)立核算的收費(fèi)站（點(diǎn)）使用的收費(fèi)票據(jù)，一律到本單位財(cái)務(wù)部門領(lǐng)取。
中央、國務(wù)院各部門駐本省的直屬機(jī)構(gòu)及所屬單位以及省直各部門駐各地的直屬單位，除國家另有規(guī)定或省財(cái)政部門委托的外，其所需收費(fèi)票據(jù)統(tǒng)一到省財(cái)政部門領(lǐng)購。
第十三條 收費(fèi)票據(jù)實(shí)行限量領(lǐng)購，財(cái)政部門根據(jù)收費(fèi)單位的具體情況核定每次領(lǐng)購數(shù)量。收費(fèi)單位如需領(lǐng)購新收費(fèi)票據(jù)，應(yīng)當(dāng)將上次領(lǐng)購的收費(fèi)票據(jù)存根送發(fā)放收費(fèi)票據(jù)的財(cái)政部門核查，用量大的單位由財(cái)政部門派人集中核查。
第十四條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)公布領(lǐng)購收費(fèi)票據(jù)的具體程序和辦法，為領(lǐng)購收費(fèi)票據(jù)的單位提供指導(dǎo)和服務(wù)。
第五章 收費(fèi)票據(jù)的使用和保管
第十五條 收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)按省以上財(cái)政、物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，向付款方開具收費(fèi)票據(jù)。
第十六條 開具收費(fèi)票據(jù)時(shí)，不得孌更收費(fèi)項(xiàng)目名稱和標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目、聯(lián)次等如實(shí)開具，加蓋單位財(cái)務(wù)印章或者收費(fèi)專用章。使用電子計(jì)算機(jī)開具收費(fèi)票據(jù)，應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的微機(jī)收費(fèi)票據(jù)，開具后的存根聯(lián)應(yīng)當(dāng)按順序號裝訂存冊。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開收費(fèi)票據(jù)，不得拆本使用收費(fèi)票據(jù)，不得自行擴(kuò)大專用收費(fèi)票據(jù)的使用范圍。
第十八條 對使用不符合本規(guī)定的收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)的，被收費(fèi)單位和個(gè)人有權(quán)拒付，且不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證。禁止無收費(fèi)票據(jù)或者使用作廢的收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)。
第十九條 收費(fèi)單位發(fā)生收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)變更或者機(jī)構(gòu)變更等情況，應(yīng)當(dāng)在辦理變更手續(xù)后的30日內(nèi)辦理收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購證的變更、繳銷手續(xù)。收費(fèi)單位丟失收費(fèi)票據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明查明原因，書面報(bào)告發(fā)放收費(fèi)票據(jù)的財(cái)政部門，并登報(bào)聲明作廢。
第二十條 財(cái)政部門和收費(fèi)單位，應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)票據(jù)的內(nèi)部管理制度。對已經(jīng)開具的收費(fèi)票據(jù)存根聯(lián)、收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購證和收費(fèi)票據(jù)使用登記簿，應(yīng)當(dāng)保存5年。保存期滿后由使用收費(fèi)票據(jù)的單位造冊，報(bào)同級財(cái)政部門審驗(yàn)后銷毀。
第六章 收費(fèi)票據(jù)的稽查
第二十一條 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對收費(fèi)票據(jù)的稽查工作，建立稽查制度，明確專職人員負(fù)責(zé)實(shí)施。印制、使用收費(fèi)票據(jù)的單位，應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供資料，不得拒絕、隱瞞。財(cái)政部門收費(fèi)票據(jù)稽查人員進(jìn)行稽查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示由省人民政府統(tǒng)一印制頒發(fā)的《江西省行政執(zhí)法證》。
第二十二條 財(cái)政部門對收費(fèi)票據(jù)實(shí)行年度檢查制度，年檢的主要內(nèi)容包括：
（一）印制、領(lǐng)購、填開、取得和保管收費(fèi)票據(jù)的情況；
（二）憑以報(bào)銷、記帳的收費(fèi)票據(jù)的合法性；
（三）與收費(fèi)票據(jù)有關(guān)的其他憑證、資料。
第二十三條 財(cái)政部門可以采取查閱、復(fù)制、詢問等方式直接對收費(fèi)票據(jù)有關(guān)的當(dāng)事人各方進(jìn)行調(diào)查，也可以組織有關(guān)部門對收費(fèi)單位收費(fèi)票據(jù)的使用情況進(jìn)行檢查。
第七章 罰則
第二十四條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的收費(fèi)單位，由財(cái)政部門暫停供應(yīng)其收費(fèi)票據(jù)，責(zé)令退還所收款額，并視情節(jié)輕重處500元到1000元罰款；對直接責(zé)任者，由其主管部門按規(guī)定給予行政處分：
（一）收費(fèi)票據(jù)使用超出規(guī)定范圍的；
（二）傳借、轉(zhuǎn)讓、買賣、代開、涂改、抽底拆本使用、擅自銷毀收費(fèi)票據(jù)的；
（三）使用過期或者作廢收費(fèi)票據(jù)收費(fèi)的。
第二十五條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的收費(fèi)單位，由財(cái)政部門責(zé)令改正，并可以視情節(jié)輕重處500元至1000元罰款；對直接責(zé)任者由其主管部門按規(guī)定給予行政處分：
（一）遺失收費(fèi)票據(jù)不報(bào)的；
（二）不按規(guī)定接受收費(fèi)票據(jù)監(jiān)督檢查或者不如實(shí)提供有關(guān)報(bào)表、資料、證件的。
第二十六條 擅自印制、偽造、變造收費(fèi)票據(jù)，擅自制作收費(fèi)票據(jù)監(jiān)制章的，由財(cái)政部門封存、銷毀擅自印制、偽造的收費(fèi)票據(jù)、收費(fèi)票據(jù)監(jiān)制章，并處10000元至30000元罰款。對直接責(zé)任者由其主管部門按規(guī)定給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 承印收費(fèi)票據(jù)的企業(yè)未經(jīng)省財(cái)政部門批準(zhǔn)，擅自委托、轉(zhuǎn)讓收費(fèi)票據(jù)印刷業(yè)務(wù)或者到外省印制收費(fèi)票據(jù)的，由省財(cái)政部門予以封存、銷毀擅自印制、偽造的收費(fèi)票據(jù)，不再指定其為印刷票據(jù)的企業(yè)，并處5000元至10000元罰款，對直接責(zé)任者由其主管部門按規(guī)定給予行政處分。
第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。逾期既不申請復(fù)議、也不提起訴訟、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 財(cái)政部門收費(fèi)票據(jù)管理人員利用職權(quán)，故意刁難使用收費(fèi)票據(jù)的單位和個(gè)人，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，由主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第三十條 無償社會集資收據(jù)和注冊登記的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會、研究會等社團(tuán)向會員收取的會費(fèi)收據(jù)以及行政事業(yè)單位往來結(jié)算憑證的管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
1997年6月28日
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