地圖出版物不同于其他出版物，它具有很強(qiáng)的技術(shù)性、政治性。教學(xué)地圖是經(jīng)國(guó)家教育委員會(huì)審定通過(guò)的教材，是學(xué)校課堂教學(xué)教材的重要組成部分，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、國(guó)情教育最直觀的教材。同時(shí)，教學(xué)地圖內(nèi)容的表示、國(guó)界線畫(huà)法、行政區(qū)域、國(guó)家首都、首府名稱(chēng)的標(biāo)注等，都反映了國(guó)家的政治觀點(diǎn)和外交立場(chǎng)。因此，編制出版教學(xué)地圖，除應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家教委規(guī)定的教學(xué)大綱和相應(yīng)的教材編制外，還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)公開(kāi)地圖編制出版管理的各項(xiàng)規(guī)定。
近年來(lái)，有些部門(mén)和出版單位，只考慮本部門(mén)和本單位的經(jīng)濟(jì)利益，不考慮對(duì)社會(huì)可能造成的影響，在不具備教學(xué)地圖編制出版權(quán)限的情況下，擅自編制出版教學(xué)地圖，致使一些教學(xué)地圖編制出版質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的要求，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤，給國(guó)家?guī)?lái)不應(yīng)有的影響，亦給學(xué)生形成錯(cuò)誤的概念，影響了教學(xué)地圖的嚴(yán)肅性。
為保證和維護(hù)教學(xué)地圖的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，加強(qiáng)教學(xué)地圖編制出版管理和教學(xué)地圖市場(chǎng)管理，現(xiàn)對(duì)教學(xué)地圖編制出版工作作以下規(guī)定：
一、依據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于地圖編制出版管理的行政法規(guī)，教學(xué)地圖其中含地理和歷史地圖冊(cè)、地理和歷史填充圖冊(cè)、地理和歷史教學(xué)掛圖中的地圖部分等，由專(zhuān)門(mén)的地圖出版社按照新聞出版署批準(zhǔn)的地圖出版范圍編制出版。與鄉(xiāng)土教材配套的地圖和地圖冊(cè)可以由經(jīng)國(guó)家測(cè)繪局批準(zhǔn)具有教學(xué)地圖編制資格、經(jīng)新聞出版署批準(zhǔn)具有教學(xué)地圖出版范圍的出版單位編制出版。未經(jīng)批準(zhǔn)的任何出版社和出版單位，不得編制出版教學(xué)地圖。
二、為保證教學(xué)地圖的政治要求和技術(shù)質(zhì)量，凡出版教學(xué)地圖、地理和歷史教科書(shū)必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)地圖審批的規(guī)定，將教學(xué)地圖或地理、歷史教科書(shū)中的地圖樣圖或復(fù)制圖先報(bào)送外交部、國(guó)家測(cè)繪局審查，再報(bào)國(guó)家教委中小學(xué)教材審定委員會(huì)審定（含地圖的教科書(shū)）；鄉(xiāng)土教材中的地圖和與鄉(xiāng)土教材配套的地圖、地圖冊(cè)必須將樣圖或復(fù)制圖報(bào)省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪局（處）審批，再報(bào)省級(jí)中小學(xué)教材審查委員會(huì)審查（含地圖的教科書(shū)）。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的教學(xué)地圖、鄉(xiāng)土教材和與鄉(xiāng)土教材配套的地圖、地圖冊(cè)，一律不得出版發(fā)行。
三、為了保證教學(xué)地圖的印刷和裝訂質(zhì)量，各編制出版單位印刷教學(xué)地圖所選定的地圖印刷廠，應(yīng)是書(shū)刊印刷定點(diǎn)企業(yè)，并經(jīng)考查認(rèn)定其技術(shù)條件（設(shè)備和人員等）能滿足地圖印刷的要求。教學(xué)地圖印刷照光樣張須經(jīng)編制出版單位審核。
本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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