第一條：根據(jù)《圖書、期刊版權(quán)保護(hù)試行條例》（以下簡(jiǎn)稱《試行條例》）第二十三條，特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條：
（一）“版權(quán)”即著作權(quán)，指作者根據(jù)《試行條例》或國家其他法律、條例、規(guī)章，對(duì)其作品享有的《試行條例》第五條所列的各項(xiàng)專有權(quán)利。
（二）“國家出版單位”指國家最高出版行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并發(fā)給統(tǒng)一編號(hào)的出版單位。
（三）“圖書”指國家出版單位正式出版并標(biāo)有統(tǒng)一書號(hào)的圖書。
（四）“期刊”指國家最高出版行政機(jī)關(guān)，國家科委，中國人民解放軍總政治部，或省、自治區(qū)、直轄市主管部門批準(zhǔn)，在期刊主辦單位所在地的省級(jí)出版管理機(jī)構(gòu)登記并領(lǐng)取登記證的期刊。
（五）《試行條例》僅適用于本條（三）和（四）兩款所規(guī)定的圖書和期刊。對(duì)于未以上述圖書、期刊形式出版的作品，如未發(fā)表的原稿，內(nèi)部使用的講義、未定稿、征求意見稿，內(nèi)部刊物，報(bào)紙上發(fā)表的作品，公開表演、廣播、展覽的作品，錄音、錄像、幻燈片、電影片、電視片等音像作品或電影作品或電影作品，雕塑、雕刻、版畫作品，服裝設(shè)計(jì)、舞臺(tái)設(shè)計(jì)、裝璜設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)作品，實(shí)用工藝美術(shù)作品，與地理、地形或建筑藝術(shù)有關(guān)的立體作品等，國家出版單位或其他單位和個(gè)人應(yīng)尊重其作者依其他法律、條例或國務(wù)院有關(guān)部委及省、自治區(qū)、直轄市政府制定的規(guī)章獲得的版權(quán)。
（六）法律、條例、規(guī)章、決議、通知、報(bào)告、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)地圖、統(tǒng)計(jì)圖表、統(tǒng)計(jì)數(shù)字等作品，全國人民代表大會(huì)、國務(wù)院或有關(guān)部委公布的，由國務(wù)院或有關(guān)部委指定的新聞、出版單位出版；各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或政府公布的，由各省、自治區(qū)、直轄市政府指定的新聞、出版單位出版。上述出版單位對(duì)此類作品享有專有出版權(quán)，但作者不享有《版權(quán)條例》第五條規(guī)定的版權(quán)。
第三條：
（一）《試行條例》第三條所列的文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品，應(yīng)是有創(chuàng)造性的作品。沒有創(chuàng)造性的或已經(jīng)屬于人類共同財(cái)富的作品，如簡(jiǎn)單的標(biāo)語、口號(hào)、表冊(cè)、表格、日歷、各種科學(xué)定律、公式、已公開的數(shù)據(jù)、超過版權(quán)保護(hù)期的作品等，《試行條例》不予保護(hù)。
（二）“著作”包括編著；
“樂譜”包括帶詞和不帶詞的音樂作品；
“舞譜”包括將舞蹈動(dòng)作以文字、圖像和其他符號(hào)記錄下來的書面作品。
第四條：
（一）“直接創(chuàng)作作品”指通過自己的獨(dú)立構(gòu)思，運(yùn)用自己的技巧與方法直接創(chuàng)作反映自己個(gè)性與特點(diǎn)的作品。僅對(duì)作品的創(chuàng)作提供咨詢意見，或提供資料，或?qū)徸x、校訂稿件，或提供其他服務(wù)的人，不能稱為作者。但審讀、校閱稿件的人，有權(quán)作為審校者署名，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在作品發(fā)表后取得報(bào)酬。
（二）作者是作品的第一版權(quán)所有者；作者的合法繼承人可以根據(jù)國家有關(guān)繼承的法律在作者去世之后成為版權(quán)所有者；出版單位或其他單位和個(gè)人可以根據(jù)版權(quán)轉(zhuǎn)讓合同在其合同有效期內(nèi)成為作品的版權(quán)所有者。
（三）“作者的合法繼承人”指根據(jù)國家有關(guān)繼承的法律繼承作者合法財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益的人。
第五條：
（一）“化名”指作者本人的化名。以化名發(fā)表作品的作者，應(yīng)將其本名通知圖書出版單位或期刊編輯部。
（二）“保護(hù)作品的完整性”指未經(jīng)作者同意不得修改作品的內(nèi)容和作者的觀點(diǎn)，但不包括對(duì)作品中事實(shí)、引文和語法錯(cuò)誤的更正，對(duì)文字的潤色以及其他編輯業(yè)務(wù)方面的技術(shù)性處理。
（三）作者因觀點(diǎn)改變或其他正當(dāng)理由登報(bào)聲明收回已經(jīng)發(fā)表的作品，應(yīng)適當(dāng)賠償出版或發(fā)行單位的損失。如在作品出版之日起的第一年作此聲明，作者應(yīng)將其所得稿酬的８０％退還出版或發(fā)行單位；第二年作此聲明退還５０％，第三年直至合同期滿前作此聲明退還３０％。
合作作者聲明收回已經(jīng)發(fā)表的作品，必須由全體合作作者共同簽名發(fā)表書面聲明。合作作者如不能就聲明收回作品達(dá)成協(xié)議，則要求聲明收回作品的合作作者，可不在作品上繼續(xù)署名，但有權(quán)分享因使用作品所得的報(bào)酬。
（四）“通過合法途徑，以出版、復(fù)制、播放、表演、展覽、攝制影片、翻譯或改編等形式使用作品”，指在國家法律、條例、規(guī)章允許的范圍內(nèi)，作者自己或授權(quán)有權(quán)進(jìn)行出版、復(fù)制、播放、表演、展覽、攝制影片、翻譯或改編活動(dòng)的單位或個(gè)人以上述一種或數(shù)種形式使用其作品。
（五）“改編”指將已經(jīng)發(fā)表的作品由一種類型改變成另一種類型（如將小說等非戲劇、電影作品變成戲劇、電影作品，或者相反；或?qū)騽∽髌纷兂呻娪白髌罚蛘呦喾?；或?qū)⑿≌f、劇本等變成連環(huán)畫等），或不改變作品類型而將一部作品變成適合特定對(duì)象需要的作品（如將科學(xué)專著改變成科普讀物）。
第六條：“受保護(hù)的作品”指版權(quán)受《試行條例》或其他法律、條例或國務(wù)院有關(guān)部委及各省、自治區(qū)、直轄市政府制定的規(guī)章保護(hù)的作品。
第七條：用集體名義發(fā)表作品，應(yīng)由該集體派出作者代表與出版單位商談出版事宜，簽訂出版合同。
第八條：
（一）詞典、期刊、年鑒、百科全書、會(huì)議文集、教材等編輯作品，作為一個(gè)整體，版權(quán)歸編輯者所有。如該編輯者是出版單位的組成部分，或出版單位為出版此類作品而專門設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，則此類編輯作品，作為一個(gè)整體，版權(quán)歸出版單位所有。
（二）由出版單位組織、提供資金、資料等創(chuàng)作條件，并派編輯指導(dǎo)或直接參加創(chuàng)作而完成的集體作品，如詞典、教材、叢書、大型攝影畫冊(cè)等，作為一個(gè)整體，其版權(quán)歸出版單位所有。但集體作品中可以單獨(dú)使用的作品，除出版權(quán)根據(jù)協(xié)議轉(zhuǎn)讓給出版單位外，其他各種權(quán)利歸作者保留。
（三）詞典、百科全書、教材等編輯作品出版之前或出版后一年之內(nèi)，未經(jīng)編輯者同意，撰稿者不得將所撰稿件另行出版。
編輯者組織修訂再版詞典、百科全書、教材等編輯作品，可以更換撰稿者，但不得侵犯原撰稿者的版權(quán)。
（四）期刊對(duì)在本刊上首次出版的作品享有一年的專有出版權(quán)。自作品首次出版之日起一年之內(nèi)，未經(jīng)期刊同意，其他單位和個(gè)人不得以摘編、選編、改編的形式轉(zhuǎn)載，但《試行條例》和本細(xì)則另有規(guī)定者除外。如期刊與作者之間沒有相反的協(xié)議，一年之后此項(xiàng)專有出版權(quán)回歸作者。
第九條：
（一）作品首次出版一年之后，作者或其他版權(quán)所有者自己未進(jìn)行翻譯或改編，也未授權(quán)他人翻譯或改編，為了宣傳教育或科學(xué)研究之目的，經(jīng)省級(jí)出版管理機(jī)構(gòu)或文化部出版事業(yè)管理局批準(zhǔn)，國家出版單位可以出版譯本或改編本，但須按規(guī)定向作者或其他版權(quán)所有者支付報(bào)酬。
（二）所有專門以文摘或選編形式轉(zhuǎn)載已經(jīng)發(fā)表的作品的期刊，稱為選刊。此類選刊應(yīng)與為其提供作品供轉(zhuǎn)載的期刊或出版單位訂立合同（國家特許屬于資料匯集者除外），合同中應(yīng)明確規(guī)定轉(zhuǎn)載的條件和支付報(bào)酬的辦法。期刊或出版單位如允許選刊轉(zhuǎn)載他們已經(jīng)出版作品，應(yīng)將其所得報(bào)酬的三分之二付給作者。
第十條：民間文學(xué)藝術(shù)和其他民間傳統(tǒng)作品發(fā)表時(shí)，整理者應(yīng)在前言或后記中說明主要素材（包括口頭材料和書面材料）提供者，并向其支付報(bào)酬，支付總額為整理者所得報(bào)酬的３０％－４０％。
第十一條：
（一）作者去世之后，在下列情況下，《試行條例》第五條（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的權(quán)利由文化部出版事業(yè)管理局保護(hù)其不受侵犯：
（１）作者無合法繼承人；
（２）作品的版權(quán)已收歸國有。
（二）版權(quán)歸機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位或其他集體所有的作品，如果上述機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位或集體解散，《試行條例》第五條（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的權(quán)利歸出版者享有；如出版者亦解散，版權(quán)收歸國有；如上述機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位或集體被合并，則歸合并后的單位或集體所有，但版權(quán)所有者應(yīng)將合并情況通知出版者。
第十二條：作者生前未曾發(fā)表過的作品，如果作者沒有遺囑說明不愿意發(fā)表，作者的合法繼承人有權(quán)發(fā)表。如作品（原作）由非合法繼承人保存，應(yīng)經(jīng)作者合法繼承人同意方可發(fā)表；如作者無合法繼承人，或合法繼承人無法確定，或合法繼承人無理拒絕發(fā)表，經(jīng)省級(jí)出版管理機(jī)構(gòu)或文化部出版事業(yè)管理局批準(zhǔn)，作品亦可發(fā)表。合法繼承人要求發(fā)表作品，保存人不得拒絕。在作者的合法繼承人和作品（原作）的保存人共同享有《試行條例》第五條（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的權(quán)利的情況下，應(yīng)由作品（原作）的保存人和作者的合法繼承人共同與作品的出版者簽訂合同，所得報(bào)酬平分。如作品（原作）保存者不經(jīng)作者的合法繼承人同意擅自發(fā)表作者的作品，上述權(quán)利全部回歸作者的合法繼承人。
第十三條：
（一）作者向期刊或出版單位投稿，或與出版單位簽訂約稿合同，不得一稿多投。因一稿多投給期刊或出版單位帶來的損失，作者應(yīng)予以適當(dāng)賠償。
（二）作者或其他版權(quán)所有者向國內(nèi)出版單位轉(zhuǎn)讓作品的出版權(quán)，應(yīng)是專有出版權(quán)（即原本、修訂本、摘編本、選編本出版權(quán)和轉(zhuǎn)載權(quán)）。轉(zhuǎn)讓出版權(quán)的合同有效期一般不應(yīng)少于十年。作品的改編權(quán)、翻譯權(quán)、表演權(quán)、錄音錄像權(quán)、播放權(quán)、攝制影片權(quán)是否轉(zhuǎn)讓給出版單位，由雙方自行協(xié)商。
（三）作者或其他版權(quán)所有者向期刊或出版單位轉(zhuǎn)讓作品的出版權(quán)，不得視為畫稿、手稿、照片等作品原稿（打字稿、手稿抄件或影印件除外）財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓。作品出版后，原稿是否退還作者，由雙方協(xié)商，并在出版合同中明確規(guī)定。期刊如不退稿（不論是否采用），應(yīng)在本刊每期的封底或內(nèi)封頁顯著位置刊登聲明。
（四）出版單位在《試行條例》生效之前已經(jīng)接受的作品，指出版單位在《試行條例》生效之前審讀完畢，已通知作者同意出版，并列入出版計(jì)劃的稿件。
除上述稿件和《試行條例》生效之前已經(jīng)出版的作品外，作者在一九八○年一月一日至《試行條例》生效之前主動(dòng)投給出版單位的稿件，出版單位應(yīng)在《試行條例》生效后一年之內(nèi)決定是否采用，如不采用，立即退稿；如擬采用，應(yīng)補(bǔ)簽合同。如既不退稿，又不補(bǔ)簽合同，《試行條例》生效一年之后，作者可要求出版單位限期歸還原稿并按資料費(fèi)賠償損失。
出版單位在《試行條例》生效之前主動(dòng)向作者約的稿件，如尚未收到或尚未審讀完畢，但已列入出版計(jì)劃，應(yīng)補(bǔ)簽合同。
作者在《試行條例》生效之后主動(dòng)投給出版單位的稿件，出版單位應(yīng)在三十天內(nèi)通知作者已收到稿件，并在六個(gè)月內(nèi)決定是否考慮采用，如不采用，六個(gè)月之內(nèi)退稿；如擬采用，應(yīng)簽訂約稿合同或出版合同。如既不退稿，又不簽訂合同，六個(gè)月之后，作者可要求出版單位限期退還原稿并按資料費(fèi)賠償損失。上述三十天或六個(gè)月期限，從出版單位收到稿件之日起計(jì)算。
（五）大型期刊或?qū)W術(shù)性期刊收到稿件后，三十天內(nèi)如不能決定是否采用，應(yīng)通知作者已收到稿件，并延至三個(gè)月內(nèi)通知作者是否采用。如過三個(gè)月不通知作者，作者可要求限期退還稿件另行處理；如超過六個(gè)月不退還稿件，又不采用，作者還可要求按資料費(fèi)賠償損失，但已刊登聲明不退稿件者除外。計(jì)算上述三十天、三個(gè)月或六個(gè)月期限，應(yīng)從期刊編輯部收到稿件之日起計(jì)算。
（六）、出版單位對(duì)其出版的圖書，除在出版合同有效期內(nèi)享有作者根據(jù)合同轉(zhuǎn)讓的專有出版權(quán)和其他權(quán)利外，在圖書版權(quán)有效期內(nèi)對(duì)圖書的裝幀設(shè)計(jì)和版式設(shè)計(jì)享有版權(quán)。其他單位如翻印，應(yīng)征求原出版單位的同意、注明原出版單位名稱和原出版日期并支付報(bào)酬。出版合同有效期滿，作者如收回出版權(quán)，將作品轉(zhuǎn)移到另一出版單位出版，不得損害原出版單位對(duì)圖書的裝幀設(shè)計(jì)和版式設(shè)計(jì)享有的版權(quán)。
（七）作者以不署名方式發(fā)表的作品，其版權(quán)歸出版者所有，如在首次出版三十年之內(nèi)披露其真實(shí)姓名，版權(quán)回歸作者。
《試行條例》生效之前已經(jīng)發(fā)表的未署名作品，如作者或其合法繼承人要求出版單位在再次使用作品時(shí)補(bǔ)署作者姓名，并能提供作者身份的可靠證據(jù)，出版單位不得拒絕。
（八）作者或其合法繼承人，違反國家有關(guān)規(guī)定或《試行條例》第十三條之規(guī)定，擅自向外國人轉(zhuǎn)讓或許可外國人使用《試行條例》第五條（五）項(xiàng)的全部部分權(quán)利，甚至轉(zhuǎn)讓或許可外國人使用第五條（一）至（四）項(xiàng)的權(quán)利，由作者或其合法繼承人的所在單位給予行政處分。
第十四條：版權(quán)需收歸國有并延長(zhǎng)有效期的作品的范圍，收歸程序以及使用此類作品的付費(fèi)辦法，文化部將另行規(guī)定。
第十五條：（一）“適當(dāng)引用”指作者在一部作品中引用他人作品的片斷。引用非詩詞類作品不得超過兩千五百字或被引用作品的十分之一，如果多次引用同一部長(zhǎng)篇非詩詞類作品，總字?jǐn)?shù)不得超過一萬字；引用詩詞類作品不得超過四十行或全詩的四分之一，但古體詩詞除外。凡引用一人或多人的作品，所引用的總量不得超過本人創(chuàng)作作品總量的十分之一，但專題評(píng)論文章和古體詩詞除外。
（二）“供本單位內(nèi)部使用”指供一個(gè)機(jī)關(guān)，一所學(xué)校、一個(gè)研究所、一個(gè)工廠、一家公司等獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位內(nèi)部使用，而不是供一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部使用。
第十六條：
（一）《試行條例》第十六條所列四種情況下使用已經(jīng)發(fā)表的作品，使用者應(yīng)事先征求作者有無修改意見，如在征求修改意見的通知發(fā)出之日起的一個(gè)月內(nèi)，未收到作者修改意見，即可認(rèn)為作者無修改意見。如在此期限內(nèi)收到作者修改意見，則應(yīng)使用作者修改后的作品。
（二）“學(xué)校教材、廣播教材和業(yè)余教育教材”指下列情況下編寫的教材：
（１）由教育部和國務(wù)院其他各部委及各省、自治區(qū)、直轄市教育行政機(jī)構(gòu)根據(jù)教育部和國務(wù)院其他各部委制定的教學(xué)大綱組織編寫的學(xué)校教材；
（２）由國務(wù)院各部委的教育部門為提高本系統(tǒng)職工科學(xué)、文化水平組織編寫的在職或業(yè)余教育教材；
（３）由廣播電視部或教育部組織編寫的廣播電視教材；
（４）由教育部及各省、自治區(qū)、直轄市教育行政機(jī)構(gòu)為掃盲或?yàn)檗r(nóng)村教育而組織編寫的掃盲課本和各種農(nóng)村教育教材；
（５）由部隊(duì)軍級(jí)和軍級(jí)以上的政治或軍事訓(xùn)練部門為部隊(duì)政治、文化教育和軍事技術(shù)訓(xùn)練組織編寫的教材。
未經(jīng)版權(quán)所有者同意，任何單位和個(gè)人不得編寫出版上述教材的習(xí)題解答。
（三）“報(bào)紙”專指以報(bào)道國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的新聞為主的中央和地方各級(jí)黨委或政府的機(jī)關(guān)報(bào)，政協(xié)和各民主黨派以及工青婦的中央機(jī)關(guān)報(bào)，中國日?qǐng)?bào)，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，解放軍報(bào)和各種軍報(bào)，以及向文化部申請(qǐng)并得到批準(zhǔn)適用《試行條例》第十六條規(guī)定的其他報(bào)紙。此類報(bào)紙轉(zhuǎn)載小說、詩歌、劇本、樂譜、報(bào)告文學(xué)等文藝作品，仍需征求版權(quán)所有者同意并向其支付報(bào)酬。
經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部委批準(zhǔn)，專門承擔(dān)對(duì)外宣傳任務(wù)的外文版期刊按報(bào)紙對(duì)待，適用《試行條例》第十六條的規(guī)定。
各種文藝報(bào)、市場(chǎng)信息報(bào)等專業(yè)性報(bào)紙按期刊對(duì)待，適用第十七條的規(guī)定。
（四）在《試行條例》第十六條所列舉的四種情況下使用已經(jīng)發(fā)表的作品，如果以出版物的形式使用，應(yīng)向原作者贈(zèng)送樣本；如果以播放形式使用，應(yīng)向原作者贈(zèng)送廣播電電視節(jié)目單。
第十七條：期刊互相轉(zhuǎn)載的規(guī)定，不適用于專門轉(zhuǎn)載文藝作品的選刊，此類選刊轉(zhuǎn)載已經(jīng)發(fā)表的作品，必須按本細(xì)則第八條、第九條的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)版權(quán)所有者同意，并向其支付報(bào)酬。
第十八條：圖書、期刊出版后三十天內(nèi)，出版單位應(yīng)按國家規(guī)定向文化部出版局、中國版本圖書館、北京圖書館繳納樣本；地方出版單位還應(yīng)向本省、自治區(qū)、直轄市出版管理機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市圖書館繳納樣本。過期未繳，經(jīng)通知后仍不繳納者，分別由文化部出版事業(yè)管理局或省級(jí)出版管理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者還應(yīng)罰款，罰款額為應(yīng)補(bǔ)繳的樣本書刊定價(jià)的五至十倍。
第十九條：如發(fā)現(xiàn)《試行條例》第十九條所列侵權(quán)行為，作者或其他版權(quán)所有者可在侵權(quán)行為發(fā)生地提請(qǐng)當(dāng)當(dāng)省級(jí)出版管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理；亦可要求侵權(quán)人所在單位對(duì)侵權(quán)人進(jìn)行批評(píng)教育或給予行政處分；或直接向人民法院起訴。
第二十條：（一）“應(yīng)當(dāng)?shù)弥謾?quán)行為之日”指侵權(quán)作品在版權(quán)所有者所在地公開發(fā)行之日。在得知或應(yīng)當(dāng)?shù)弥謾?quán)行為之日起的兩年內(nèi)不提請(qǐng)?zhí)幚淼陌鏅?quán)糾紛，出版管理機(jī)構(gòu)可不再受理。
（二）《試行條例》生效之前發(fā)生的版權(quán)糾紛不予受理，指省、自治區(qū)、直轄市出版管理機(jī)構(gòu)不予受理。
（三）侵權(quán)人如因侵權(quán)活動(dòng)獲得收入，應(yīng)首先沒收其此項(xiàng)收入，然后視情節(jié)輕重決定是否罰款。
（四）如對(duì)侵權(quán)人處以罰款，罰款的幅度應(yīng)為：
（１）侵權(quán)行為涉及在期刊上發(fā)表作品，罰款２０－２００元；
（２）侵權(quán)行為涉及圖書，罰款５０－５００元。
（五）省級(jí)出版管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將所罰之款和沒收侵權(quán)人因侵權(quán)所得收入在當(dāng)?shù)劂y行設(shè)專戶儲(chǔ)存，不得挪用。此類款項(xiàng)如何使用，文化部將另行通知。
（六）省、自治區(qū)、直轄市出版管理機(jī)構(gòu)對(duì)各起侵權(quán)糾紛的處理，應(yīng)將其處理結(jié)果抄送有關(guān)的版權(quán)所有者、侵權(quán)人、侵權(quán)人所在單位以及出版侵權(quán)作品的單位，并抄報(bào)文化部出版事業(yè)管理局。
第二十一條：對(duì)《試行條例》和本細(xì)則的解釋，以及同意個(gè)別選刊享受“國家特許”待遇，應(yīng)以文化部出版事業(yè)管理局的書面意見為準(zhǔn)。
第二十二條：本細(xì)則自一九八五年一月一日起施行。
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