第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)全省地圖編制出版管理，保證地圖編制出版質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國地圖編制出版管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)，從事地圖編制、出版（展示）活動的單位和個人，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱地圖，是指分開出版、發(fā)行的各種普通地圖和專題地圖，以及公開展示的非出版地圖。包括各種紙質(zhì)地圖、電子地圖、立體地圖、圖書報(bào)刊和廣告影視中插附的地圖、示意性地圖及其他形式的地圖。
第四條 省人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理全省地圖編制和審核工作；省人民政府其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門專題地圖的編制工作。省人民政府出版行政管理部門商省人民政府測繪行政主管部門，負(fù)責(zé)管理全省的地圖出版工作。
行政公署和市人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公開銷售和展示的地圖的監(jiān)督管理工作。
第二章 地圖編制管理
第五條 編制普通地圖和需要直接測繪的專題地圖，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測繪資格。
甲級測繪資格由省人民政府測繪行政主管部門初審后，報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門審批發(fā)證；乙級以下測繪資格由所在地行政公署、市測繪行政主管部門初審后，報(bào)省人民政府測繪行政主管部門審批發(fā)證。
第六條 在地圖上繪制中華人民共和國界線、省級行政區(qū)域界線、中國歷史疆界和世界各國國界，應(yīng)當(dāng)遵守《條例》第六條、第七條的規(guī)定。
第七條 在地圖上繪制市、縣級行政區(qū)域界線，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）省人民政府已經(jīng)劃定界線的，或相鄰市、縣人民政府已經(jīng)協(xié)商確定界線的，按照有關(guān)文件或協(xié)議確定的畫法繪制。
（二）相鄰市、縣人民政府雖未就界線劃分簽定協(xié)議，但是雙方地圖上界線繪制一致，且無爭議的，按雙方地圖上一致的界線畫法繪制。
（三）相鄰市、縣人民政府，對界線劃分有爭議，并且雙方地圖上界線繪制不一致的，按照省人民政府測繪主管部門和省人民政府民政主管部門制定并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)的市、縣級行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖繪制。
第八條 地圖內(nèi)容的表示，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得泄露國家機(jī)密，不得損害國家和社會公共利益。
第九條 以地圖為載體刊登廣告的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)廣告法律、法規(guī)的規(guī)定。除廣告外，禁止以任何名義向地圖上標(biāo)名的單位收取費(fèi)用。
第三章 地圖審核出版管理
第十條 出版各種地圖以及展示繪有國界線的和縣級以上行政區(qū)域界線或示意性輪廊線的非出版地圖，應(yīng)當(dāng)在地圖印刷或展示前，將下列材料報(bào)省人民政府測繪行政主管部門審核。需報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門審核的，由省人民政府測繪行政主管部門轉(zhuǎn)報(bào)。
（一）申請地圖審核的函件；
（二）地圖試制樣圖一式三份。其中彩色地圖報(bào)彩色打樣圖，單色地圖報(bào)原稿復(fù)印件，非出版的展示地圖報(bào)原設(shè)計(jì)稿復(fù)制件；
（三）國務(wù)院出版行政管理部門批準(zhǔn)的地圖出版范圍文件；
（四）送審普通地圖和需要測繪的專題地圖的，提供地圖編制單位的測繪資格證書副本；
（五）送審刊登廣告的地圖的，提供廣告經(jīng)營許可證副本；
（六）送審地方性鄉(xiāng)土教材插圖和配套的地圖、地圖冊的，提供省教育行政管理部門批準(zhǔn)編制出版的文件；
（七）送審電子地圖的，提供光（軟）盤和與光（軟）盤內(nèi)容相同的紙質(zhì)地圖；
（八）送審專業(yè)性較強(qiáng)的專題地圖的，提供有關(guān)行政主管部門就專業(yè)內(nèi)容出具的審核批準(zhǔn)函；
（九）編制地圖所使用的地理底圖，涉及他人著作權(quán)的，提供著作權(quán)人同意使用的書面證明。
省人民政府測繪行政主管部門根據(jù)需要，可以委托行政公署、市測繪行政主管部門審核。
第十一條 公開出版的地圖由出版單位送審，展示非出版的地圖由展示單位送審。
省內(nèi)的出版單位與國外或香港、澳門、臺灣地區(qū)的組織、個人合作出版的地圖，由省內(nèi)合作方送審。
第十二條 省人民政府測繪行政主管部門，應(yīng)當(dāng)自收到試制樣圖和有關(guān)資料之日起３０日內(nèi)將審核決定通知送審單位。逾期未通知的，視為同意出版或展示。需報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門或移送外省人民政府測繪行政主管部門審核的除外。
第十三條 普通地圖應(yīng)當(dāng)由專門地圖出版社出版，其他出版社不得出版。
各出版社、報(bào)社、雜志社，可以根據(jù)需要在圖書、報(bào)刊中插附地圖。
第十四條 出版社的年度或單項(xiàng)地圖出版計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其主管部門審核批準(zhǔn)，省人民政府出版行政主管部門審核同意后，報(bào)省人民政府測繪行政主管部門備案。
第十五條 地圖出版物，必須按國家有關(guān)規(guī)定發(fā)行。持有密級的地圖和內(nèi)部地圖不得以任何形式公開出版、發(fā)行、銷售或展示。
第十六條 經(jīng)審核同意出版的地圖，應(yīng)當(dāng)在地圖上載明省人民政府測繪行政主管部門發(fā)給的地圖審核登記號?？菑V告的地圖，還應(yīng)當(dāng)載明廣告經(jīng)營許可證號。
第十七條 出版地圖，應(yīng)當(dāng)注明地圖上國界線畫法的依據(jù)資料及其來源。廣告、商標(biāo)、宣傳畫、電影電視畫面中的示意地圖除外。
第十八條 地圖出版物印刷出版后１０日內(nèi)，送審單位應(yīng)當(dāng)將樣本一式兩份報(bào)省人民政府測繪行政主管部門備案。
第十九條 地圖著作權(quán)受法律保護(hù)。未經(jīng)地圖著作權(quán)人許可任何單位和個人不得以任何方式使用其地圖，著作權(quán)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第四章 法律責(zé)任
第二十條 違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)測繪資格，擅自編制普通地圖或需直接測繪的專題地圖的，由省人民政府測繪行政主管部門依照《條例》第二十四條的規(guī)定責(zé)令停止編制活動，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以下的罰款。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一者，由省人民政府測繪行政主管部門責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示，對有關(guān)單位和個人給予下列處罰：
（一）地圖印刷或者展示前未按照規(guī)定送審的，責(zé)令限期報(bào)審，并處以３００元以上３０００元以下的罰款；
（二）地圖印刷或展示前未按照審核意見修改的，處以３０００元以下的罰款；
（三）專題地圖在印刷或展示前，未按規(guī)定送審的，責(zé)令限期報(bào)審，并處以３００元以上４０００元以下的罰款；
（四）地圖上國界或市、縣以上行政區(qū)域界線的繪制不符合國家和省有關(guān)規(guī)定的，處以３０００元以上１萬元以下的罰款；
（五）地圖內(nèi)容的表示不符合國家有關(guān)規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，處以５０００元以上１萬元以下的罰款。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定，公開出版、發(fā)行、銷售、展示保密地圖或內(nèi)部地圖的，由省人民政府測繪行政主管部門或行政公署、市測繪行政主管部門，責(zé)令停止出版、發(fā)行、銷售、展示，沒收全部地圖和違法所得，可以并處１０００元以上１萬元以下的罰款。
第二十三條 測繪行政主管部門可以按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對違反本辦法規(guī)定的單位和個人給予沒收地圖及違法所得的處罰。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事地圖出版活動或者超越經(jīng)批準(zhǔn)的地圖出版范圍出版地圖的，由省人民政府出版行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收全部非法地圖出版物和違法所得，可以并處違法所得５倍以上１５倍以下的罰款。
第二十五條 地圖送審單位弄虛作假，偽造證件或材料的，由省人民政府測繪行政主管部門給予警告，責(zé)令改正或撤銷核準(zhǔn)的地圖審核登記號。地圖已經(jīng)出版的，按照本辦法第二十四條規(guī)定給予處罰。
第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起１５日內(nèi)，依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十七條 地圖編制、出版管理人員弄虛作假，玩忽職守，徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。
第五章 附則
第二十八條 本辦法由黑龍江省人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自１９９８年６月１日起施行。
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