第一條 （目的和依據(jù)）
為了加強(qiáng)本市地圖編制出版及其相關(guān)活動的管理，依據(jù)《中華人民共和國地圖編制出版管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 （含義）
本規(guī)定所稱地圖，包括紙質(zhì)地圖、電子地圖或者以其他形式表現(xiàn)的普通地圖、專題地圖。
第三條 （適用范圍）
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的地圖編制、出版及其相關(guān)管理活動。
第四條 （管理機(jī)關(guān)職責(zé)）
上海市測繪管理辦公室（以下簡稱市測管辦）負(fù)責(zé)本市地圖編制的管理，業(yè)務(wù)上受市城市規(guī)劃管理局的領(lǐng)導(dǎo)。
本市出版行政管理部門會同市測管辦，負(fù)責(zé)本市地圖出版的管理。
本市保密、工商等有關(guān)行政管理部門根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。
第五條 （地圖名稱）
地圖名稱應(yīng)當(dāng)與地圖所表現(xiàn)的內(nèi)容相一致。
地圖名稱不得含有“新”、“最新”等用語。
第六條 （界線繪制）
繪制本市行政區(qū)域界線，應(yīng)當(dāng)按照上海市行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖繪制。
第七條 （地圖內(nèi)容）
編制普通地圖和專題地圖，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）選用最新地圖資料作為編制基礎(chǔ)，并及時補(bǔ)充和修改現(xiàn)勢變化內(nèi)容；
（二）注明地圖資料的截止時間；
（三）具備規(guī)定的基礎(chǔ)地理要素；
（四）準(zhǔn)確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱以及相互關(guān)系；
（五）具備符合地圖使用目的的有關(guān)數(shù)據(jù)和專業(yè)內(nèi)容；
（六）比例尺符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；
（七）具備法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第八條 （測繪成果目錄和基礎(chǔ)地理要素）
市測管辦應(yīng)當(dāng)定期編制并公布本市測繪成果目錄。
市測管辦負(fù)責(zé)確定、調(diào)整并公布作為本市地圖資料的測繪成果的使用周期、本市行政區(qū)域內(nèi)普通地圖和專題地圖的基礎(chǔ)地理要素。
第九條 （地圖廣告和廣告標(biāo)名）
在普通地圖上不得發(fā)布廣告或者進(jìn)行廣告標(biāo)名。
在專題地圖上發(fā)布廣告或者進(jìn)行廣告標(biāo)名的，發(fā)布者應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的廣告發(fā)布資格，并向工商行政管理部門依法辦理廣告登記手續(xù)。
在公開出版的專題地圖上發(fā)布廣告的，地圖圖體內(nèi)不得發(fā)布廣告；在公開出版的專題地圖上進(jìn)行廣告標(biāo)名的，標(biāo)名內(nèi)容不得覆蓋基礎(chǔ)地理要素。
第十條 （審核范圍）
市測管辦負(fù)責(zé)審核下列地圖（含圖書、報刊的插圖和示意圖）的試制樣圖：
（一）本市出版單位出版的繪有本市市級行政區(qū)域界線的本市地方性地圖（以下簡稱本市地方性地圖）；
（二）本市單位發(fā)行的未經(jīng)審核的本市地方性地圖；
（三）在廣告、標(biāo)牌等中使用或者在重要公共場所展示的未經(jīng)審核的本市地方性地圖；
（四）國務(wù)院測繪行政主管部門或者其他省、自治區(qū)、直轄市測繪管理部門轉(zhuǎn)送本市審核的地圖。
前款規(guī)定的地圖，在送市測管辦審核前，應(yīng)當(dāng)按照出版物管理的有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
為中、小學(xué)教學(xué)目的使用的本市地方性地圖，由市教育行政管理部門會同市測管辦組織審定。
第十一條 （試制樣圖送審人以及送審時間）
試制樣圖送審人以及送審時間，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）本規(guī)定第十條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的地圖，由出版單位在地圖印刷前送審；
（二）本規(guī)定第十條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的地圖，由發(fā)行單位在發(fā)行前送審；
（三）本規(guī)定第十條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的地圖，由使用者或者展示者在使用或者展示前送審。
第十二條 （送審材料）
送審本規(guī)定第十條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的地圖，以及需報送國務(wù)院測繪行政主管部門審核或者轉(zhuǎn)送其他省、自治區(qū)、直轄市測繪管理部門協(xié)審的地圖，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）審核申請表；
（二）試制樣圖或者樣品一式兩份；
（三）按照市測管辦規(guī)定的內(nèi)容和格式編制的底圖資料說明；
（四）測繪、出版等資格文件。
送審本規(guī)定第十條第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的地圖，應(yīng)當(dāng)提供本條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的材料。
送審材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清晰。
第十三條 （受理期限）
市測管辦受理審核本規(guī)定第十條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的地圖，應(yīng)當(dāng)在收到全部送審材料之日起5日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十四條 （審核期限）
市測管辦審核試制樣圖的期限，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）本規(guī)定第十條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的地圖，審核期限為受理之日起25日；
（二）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院測繪行政主管部門報送審核或者向其他省、自治區(qū)、直轄市測繪管理部門轉(zhuǎn)送協(xié)審的地圖，應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)報送或者轉(zhuǎn)送。
因?qū)徍说貓D集冊、電子地圖或者申請審核的地圖數(shù)量過多的，市測管辦可以分批受理，或者一次受理并適當(dāng)延長審核期限，但延長期不得超過30日。
第十五條 （審核修改）
試制樣圖經(jīng)審核需要修改的，市測管辦應(yīng)當(dāng)提出明確的修改要求，送審單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市測管辦的修改要求進(jìn)行修改。
修改后復(fù)審的期限為市測管辦收到修改試制樣圖之日起15日。
第十六條 （審核結(jié)果）
試制樣圖經(jīng)審核批準(zhǔn)的，市測管辦應(yīng)當(dāng)出具審批書、編發(fā)審圖號并通知送審單位；經(jīng)審核不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十七條 （審圖號有效期）
本規(guī)定第十條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的地圖，其審圖號有效期為2年；本規(guī)定第十條第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的地圖，其審圖號有效期分別限于本次發(fā)行、本次使用或者本次展示。
第十八條 （正式樣圖備案）
本規(guī)定第十條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的地圖，送審單位應(yīng)當(dāng)在地圖發(fā)行前將正式樣圖或者樣品一式兩份報市測管辦備案。
第十九條 （重印和再版）
重印或者再版本規(guī)定第十條第（一）項(xiàng)規(guī)定的地圖，其審核按照下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）在審圖號有效期內(nèi)且未改變界線畫法的，應(yīng)當(dāng)在印刷前將試制樣圖一式兩份報市測管辦備案；
（二）超過審圖號有效期或者改變界線畫法的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新送審。
第二十條 （違法行為的處理）
違反本規(guī)定，實(shí)施下列行為的，市測管辦應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止印刷、發(fā)行、使用或者展示，并可處以300元以上1萬元以下的罰款：
（一）未按照本規(guī)定第十一條和第十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定送審試制樣圖；
（二）界線畫法不符合國家規(guī)定或者內(nèi)容表示不符合國家規(guī)定，且造成嚴(yán)重錯誤。
有前款第（二）項(xiàng)規(guī)定的行為的，還應(yīng)當(dāng)沒收全部地圖以及違法所得。
違反本規(guī)定，實(shí)施下列行為的，市測管辦應(yīng)當(dāng)責(zé)令補(bǔ)正材料并重新辦理送審手續(xù)，或者責(zé)令將樣圖報送備案，并可處以300元以上5000元以下的罰款：
（一）故意提供虛假的送審材料；
（二）未按照本規(guī)定第十八條、第十九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定將樣圖報送備案。
有前款第（一）項(xiàng)規(guī)定的行為，且造成嚴(yán)重后果的，可處以5000元以上1萬元以下的罰款。
對違反出版、廣告管理以及其他有關(guān)管理規(guī)定的行為，由有關(guān)行政管理部門依法處理。
第二十一條 （處罰程序）
市測管辦作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰沒款應(yīng)當(dāng)出具財政部門統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù)。
罰沒收入按規(guī)定上繳國庫。
第二十二條 （復(fù)議和訴訟）
當(dāng)事人對市測管辦的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，市測管辦可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十三條 （妨礙職務(wù)處理）
拒絕、阻礙行政管理人員執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門依法處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 （執(zhí)法者違法行為的追究）
市測管辦的行政管理人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。
第二十五條 （應(yīng)用解釋）
市測管辦可以對本規(guī)定的具體應(yīng)用問題作出解釋。
第二十六條 （施行日期）
本規(guī)定自2000年1月1日起施行。
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