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河南省包裝裝潢印刷業(yè)監(jiān)督管理辦法

2012/5/6 21:16:46 人評(píng)論

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)包裝裝潢印刷業(yè)的管理,維護(hù)包裝裝潢印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè),根據(jù)國(guó)務(wù)院《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于包裝裝潢印刷品的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 本辦法所稱包裝裝潢印刷品,包括商標(biāo)標(biāo)識(shí)(含激光防偽標(biāo)志、標(biāo)牌印刷制品)、彩色包裝盒(含彩色包裝袋以及各種基材的塑料包裝制品)、紙制包裝用品(含紙板、紙箱、紙袋、紙桶、紙盒、彩印包裝紙品等)、印鐵制罐(含瓶蓋)、陶玻容器印刷制品、以介紹產(chǎn)品為內(nèi)容的廣告宣傳品等。 本辦法所稱印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是指經(jīng)營(yíng)排版、制版、印刷、裝訂、復(fù)印、影印、打印等活動(dòng)。

第三條 包裝裝潢印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者,必須遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)印刷管理的其他規(guī)定,提高質(zhì)量以滿足社會(huì)需要。 禁止印制含有反動(dòng)、淫穢、迷信內(nèi)容和國(guó)家明令禁止印制的其他內(nèi)容的包裝裝潢印刷品。

第四條 省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)濟(jì)綜合管理部門)主管全省包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

市地、縣(市)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。 公安、工商行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)包裝裝潢印刷業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章 包裝裝潢印刷企業(yè)的設(shè)立 第五條 包裝裝潢印刷品印刷實(shí)行印刷經(jīng)營(yíng)許可制度。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得從事包裝裝潢印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第六條 設(shè)立包裝裝潢印刷企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有企業(yè)的名稱、章程;

(二)有確定的業(yè)務(wù)范圍;

(三)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件;

(四)有適應(yīng)業(yè)務(wù)范圍需要的組織機(jī)構(gòu)和人員;

(五)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 審批設(shè)立包裝裝潢印刷企業(yè),除依照前款規(guī)定外,還應(yīng)符合國(guó)家和省有關(guān)印刷企業(yè)總量、結(jié)構(gòu)和布局的規(guī)劃。

第七條 設(shè)立包裝裝潢印刷品印刷企業(yè),應(yīng)向所在地經(jīng)濟(jì)綜合管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)審查備案后,報(bào)省經(jīng)濟(jì)綜合管理部門審核批準(zhǔn),由省經(jīng)濟(jì)綜合管理部門頒發(fā)包裝裝潢印刷品印制許可證;并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定持證向公安部門提出申請(qǐng),經(jīng)核準(zhǔn),取得特種行業(yè)許可證后,持包裝裝潢印刷品印制許可證、特種行業(yè)許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)注冊(cè)登記,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可印制包裝裝潢印刷品。

第八條 已經(jīng)設(shè)立的出版物印刷企業(yè)申請(qǐng)兼營(yíng)包裝裝潢印刷品印刷的,應(yīng)按本辦法第七條的規(guī)定辦理包裝裝潢印刷品印制許可證,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定持證向公安、工商行政管理部門申請(qǐng)變更登記,經(jīng)核準(zhǔn),方可印制包裝裝潢印刷品。

第九條 取得包裝裝潢印刷品印制許可證的印刷企業(yè),可以從事其他印刷品的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 第十條 設(shè)立印刷包裝裝潢印刷品的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)經(jīng)省經(jīng)濟(jì)綜合管理部門同意,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院授權(quán)的包裝裝潢印刷品管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后,依法辦理其他手續(xù)。

第十一條 禁止設(shè)立外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的各類印刷企業(yè)。

第十二條 印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者變更主要登記事項(xiàng)、停業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、分立或者遷移,須經(jīng)原審批部門審批,并向原辦理登記的公安、工商行政管理部門辦理變更登記、注銷登記。

第十三條 單位內(nèi)部設(shè)立印刷廠(所),從事包裝裝潢印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,必須依照本辦法第七條的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第十四條 排版、制版、裝訂、復(fù)印、影印、打印等單項(xiàng)包裝裝潢印刷品的印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)適用本章的規(guī)定。

第三章 包裝裝潢印刷品的印刷

第十五條 包裝裝潢印刷企業(yè)不得印制假冒或者偽造他人的商標(biāo)標(biāo)識(shí)和商品包裝裝潢印刷品,不得印制可能對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)的虛假廣告、說明等宣傳品。

第十六條 包裝裝潢印刷品實(shí)行印制合同制度。每一個(gè)印刷品種,委托印刷單位和承接印刷企業(yè)都應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂印制合同。 承接印刷企業(yè)應(yīng)對(duì)所承印的包裝裝潢印刷品存樣建檔,以備檢查。

第十七條 印刷以介紹產(chǎn)品為內(nèi)容的廣告宣傳品,由委托印刷單位持營(yíng)業(yè)執(zhí)照和廣告經(jīng)營(yíng)資格證明以及印刷底樣,向縣級(jí)以上經(jīng)濟(jì)綜合管理部門申領(lǐng)準(zhǔn)印證。 準(zhǔn)印證實(shí)行分級(jí)核發(fā)制度,由委托印刷單位向其登記注冊(cè)所在地的同級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門申請(qǐng)辦理準(zhǔn)印證。

廣告宣傳品準(zhǔn)印證由省經(jīng)濟(jì)綜合管理部門統(tǒng)一印制。

第十八條 承接以介紹產(chǎn)品為內(nèi)容的廣告宣傳品印制的,印刷企業(yè)必須驗(yàn)證委托印刷單位的準(zhǔn)印證,沒有準(zhǔn)印證的,不得擅自印制。

 第十九條 包裝裝潢印刷品的印刷應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)承印企業(yè)持有包裝裝潢印刷品印制許可證、特種行業(yè)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

(二)承印企業(yè)印制前,應(yīng)查驗(yàn)委托印刷單位的有關(guān)證明并建檔備案:

1.企業(yè)和個(gè)體工商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;

2.委托印刷單位出示本單位證明;

3.印刷商標(biāo)的應(yīng)出示《注冊(cè)商標(biāo)》復(fù)印件;

4.印刷以介紹產(chǎn)品為內(nèi)容的廣告宣傳品應(yīng)出示廣告經(jīng)營(yíng)資格證明和包裝裝潢印刷品準(zhǔn)印證。

第二十條 承接境外包裝裝潢印刷品印制的,必須經(jīng)省經(jīng)濟(jì)綜合管理部門審核;印制的包裝裝潢印刷品必須全部運(yùn)輸出境,不得在境內(nèi)銷售。

第二十一條 承接商標(biāo)標(biāo)識(shí)印制的,按照國(guó)家有關(guān)商標(biāo)印制管理的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 承接包裝裝潢印刷品印制的,印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)將印制的成品、半成品、廢品和印版、紙型、底片、原稿等全部交付委托印刷單位,或經(jīng)委托印刷單位同意后,代為保管或就地銷毀,不得擅自留存。

第二十三條 取得包裝裝潢印制許可證的企業(yè)和單位,每年應(yīng)按省經(jīng)濟(jì)綜合管理部門制定的年審計(jì)劃要求,到其登記注冊(cè)所在地的同級(jí)包裝管理部門進(jìn)行年審。 第四章 罰則

第二十四條 違反本辦法規(guī)定,擅自設(shè)立印刷企業(yè),從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由公安、工商行政管理部門予以取締,沒收違法所得和進(jìn)行違法活動(dòng)的主要專用工具、設(shè)備,并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處2萬元以下的罰款。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定,未取得包裝裝潢印刷品印制許可證的印刷企業(yè),擅自從事包裝裝潢印刷品印制的,由縣級(jí)以上經(jīng)濟(jì)綜合管理部門責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),沒收所印制的包裝裝潢印刷品和違法所得,并處所印制的包裝裝潢印刷品總定價(jià)2倍以上10倍以下的罰款。

第二十六條 包裝裝潢印刷企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上經(jīng)濟(jì)綜合管理部門根據(jù)情節(jié)給予警告、沒收違法所得,并處所印制的包裝裝潢印刷品總定價(jià)2倍以上10倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證:

(一)非法承接印制他人委托的包裝裝潢印刷品的;

(二)盜印他人包裝裝潢印刷品的;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自承接境外包裝裝潢印刷品印制的。

第二十七條 印刷企業(yè)或者個(gè)人印制含有反動(dòng)、淫穢、迷信內(nèi)容或者國(guó)家明令禁止印制的包裝裝潢印刷品,依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)給予處罰。

第二十八條 包裝裝潢印刷品管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第五章 附則

第二十九條 依照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》和本辦法規(guī)定頒發(fā)的包裝裝潢印刷品印制許可證,可以收取成本費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同省物價(jià)局、財(cái)政廳制定。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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