版權(quán)保護(hù)得利于視頻、音像、圖書(shū)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，日益引人關(guān)注。目前，我國(guó)在視頻、音樂(lè)、圖書(shū)等行業(yè)均存在不同程度的版權(quán)及著作權(quán)侵權(quán)問(wèn)題。
相比之下，日本、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)家在版權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，都卓有成效。對(duì)比外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)問(wèn)題與現(xiàn)行著作權(quán)制度的不完善有密切關(guān)系。
國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀:網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)成真空區(qū)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年我國(guó)新聞出版行業(yè)的產(chǎn)值是1263.2億元，軟件業(yè)為170億元，兩項(xiàng)相加約占當(dāng)年GDP的1.8%；2002年，這一比例達(dá)到了3%，而且相關(guān)產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。由此也可看出，我國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來(lái)越大。
近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)逐漸成為智力創(chuàng)作的重要平臺(tái)。與此同時(shí)，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的侵權(quán)事件也呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢(shì)。目前，我國(guó)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)條例》尚未出臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)媒體的法律地位未能明確。
因網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)司法保護(hù)立法滯后，實(shí)踐時(shí)間尚短，現(xiàn)行涉及著作權(quán)的法律法規(guī)在解決諸如網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)紛爭(zhēng)時(shí)，往往呈現(xiàn)很多缺陷與不足。一方面，市場(chǎng)需要數(shù)字出版提供更多的優(yōu)質(zhì)作品；另一方面，作者對(duì)于作品的版權(quán)保護(hù)更加困難，這個(gè)現(xiàn)象短期內(nèi)難以平衡。
專(zhuān)家：著作權(quán)制度需與時(shí)俱進(jìn)
知名評(píng)論人吳學(xué)安認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)問(wèn)題頻出，與現(xiàn)行著作權(quán)制度的不完善有密切關(guān)系。 吳學(xué)安表示，著作權(quán)法應(yīng)及時(shí)修訂，以適應(yīng)新的發(fā)展要求。
我國(guó)著作權(quán)法自1991年6月1日起施行，基于當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，立法者無(wú)法預(yù)見(jiàn)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展的背景下，及時(shí)修訂著作權(quán)法，以解決不同時(shí)代背景下的著作權(quán)難題，已成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
一方面，著作權(quán)法保護(hù)的門(mén)檻不能設(shè)置太高，要把如何實(shí)現(xiàn)權(quán)利人的權(quán)利放在重要位置。鑒于互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)，需要建立便捷的作品授權(quán)通道，使著作權(quán)人的權(quán)利受到有效保護(hù)，使其作品得到廣泛傳播，建立起權(quán)利人和渠道使用者利益平衡的良好版權(quán)秩序。
另一方面，進(jìn)一步明確著作權(quán)集體管理制度，擴(kuò)大著作權(quán)法定許可的范圍，建立著作權(quán)補(bǔ)償金機(jī)制，構(gòu)建著作權(quán)人與使用者、傳播者和社會(huì)公眾之間的利益平衡，鼓勵(lì)創(chuàng)新和推動(dòng)著作。
時(shí)下，一些電商如亞馬遜等，已經(jīng)把未來(lái)的業(yè)務(wù)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向數(shù)字讀物的出版，百度也開(kāi)始構(gòu)筑自己的數(shù)字閱讀文庫(kù)。而那些在傳統(tǒng)紙媒時(shí)代被認(rèn)為與版權(quán)保護(hù)關(guān)系不密切的企業(yè)，如蘋(píng)果等也開(kāi)始大規(guī)模進(jìn)入數(shù)字媒體傳播領(lǐng)域。
國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏表示，我國(guó)必須在全社會(huì)進(jìn)行國(guó)民版權(quán)教育，提升全民版權(quán)保護(hù)水平。這將作為核心理念在將要出臺(tái)的中國(guó)版權(quán)戰(zhàn)略中得以體現(xiàn)。
國(guó)外:經(jīng)歷多次修改 著作權(quán)法規(guī)已基本成熟
在國(guó)際上，許多國(guó)家和地區(qū)都修改了版權(quán)法或制定了網(wǎng)絡(luò)傳播法律，在司法實(shí)踐方面也提供了許多可供借鑒的判例。其實(shí)“網(wǎng)上傳播是第四傳媒”的說(shuō)法在國(guó)外已流行多年，但具體到傳播立法，各國(guó)的說(shuō)法卻不盡相同。無(wú)論如何，網(wǎng)站及其經(jīng)營(yíng)者享有網(wǎng)下傳統(tǒng)媒體的權(quán)利，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
記者了解到，在外國(guó)網(wǎng)絡(luò)鏈接的相關(guān)案例中，未經(jīng)授權(quán)或許可而進(jìn)行的鏈接，不合理地利用他人網(wǎng)站的內(nèi)容，不僅侵犯作品的著作權(quán)，而且可能構(gòu)成不公平競(jìng)爭(zhēng)而承擔(dān)法律責(zé)任。
縱觀全球各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的著作權(quán)立法進(jìn)程，日本著作權(quán)法自制定后已經(jīng)修訂過(guò)35次，韓國(guó)修訂過(guò)17次，新加坡修訂過(guò)7次，而中國(guó)著作權(quán)法自制定之日起至今只完成了兩次修訂。
美國(guó)
1978年1月1日后的出版物作品，版權(quán)期限從作者完成創(chuàng)作開(kāi)始，直到作者死后70年都在版權(quán)法案保護(hù)范圍。如果作品有多個(gè)創(chuàng)作人，那么版權(quán)要至最后一名創(chuàng)作人去世后70年為止。
若作品是匿名或者使用假名的，被保護(hù)期限至出版后95年為止，或者自創(chuàng)作之日算起至120年后為止。此外，沒(méi)有申請(qǐng)注冊(cè)的作品也享受美國(guó)版權(quán)相關(guān)法案的保護(hù)。
日本
日本是亞洲地區(qū)著作權(quán)保護(hù)最為完善的國(guó)家之一，著作權(quán)法修訂的頻率基本與著作權(quán)保護(hù)的完善程度成正比。
以近兩年頻頻被關(guān)注的背景音樂(lè)為例，在日本，2009年音樂(lè)著作權(quán)費(fèi)用是2000億日元(約合140億人民幣)，其中背景音樂(lè)使用費(fèi)就高達(dá)800億日元(約合60億人民幣)。
法國(guó)
作者享有以任何形式利用作品和從中獲取經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利，包括演出權(quán)和復(fù)制權(quán)。按照法國(guó)版權(quán)法規(guī)定，作者對(duì)藝術(shù)作品的版權(quán)有“追續(xù)權(quán)”，即作者的作品被公開(kāi)拍賣(mài)或通過(guò)經(jīng)銷(xiāo)人出售后，他仍享有不可轉(zhuǎn)讓的參與分配權(quán)。
英國(guó)
英國(guó)是世界上第一個(gè)頒布版權(quán)法的國(guó)家，其版權(quán)法是英美法系版權(quán)法的范本。所有的文學(xué)、戲劇、音樂(lè)或藝術(shù)作品，只要首先在英國(guó)出版，或作者是英國(guó)國(guó)民或居民的，都受英國(guó)版權(quán)法保護(hù)，不需任何手續(xù)。
英國(guó)版權(quán)法只允許“為科研或個(gè)人學(xué)習(xí)目的”而使用文字、音樂(lè)、繪畫(huà)或雕塑等藝術(shù)品。因此，在英國(guó)，即使只為個(gè)人娛樂(lè)目的，未經(jīng)作者同意而使用其作品也是侵權(quán)行為。
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