京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)，是中國三大沿海經(jīng)濟區(qū)之一，以京津塘高速公路為軸線，貫穿北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、河北廊坊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，全長
天津位于環(huán)渤海經(jīng)濟圈的中心，是中國北方各省市對外經(jīng)濟往來的進出口，是中國近代工業(yè)的發(fā)源地，擁有比較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。1997年底國務(wù)院對天津市的定位做出明確指示：“天津市是環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟中心，要努力建設(shè)成為現(xiàn)代化港口城市和我國北方重要的經(jīng)濟中心”。這對天津的經(jīng)濟發(fā)展是一個巨大的鼓舞，提供了新的發(fā)展契機。
包裝工業(yè)作為產(chǎn)品的后加工輔助配套工業(yè)，依附于其它行業(yè)的發(fā)展中，隨著各行各業(yè)蓬勃發(fā)展將促進包裝工業(yè)技術(shù)更新與發(fā)展。隨著包裝等配套工業(yè)本地化的要求，包裝工業(yè)自南向北、自東向西的發(fā)展是必然趨勢，而渤海灣經(jīng)濟圈無疑是北方包裝工業(yè)的中心。
天津市包裝產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀
據(jù)天津市出版局印刷處介紹，2005年天津印刷業(yè)產(chǎn)值達到67億元人民幣，2006年上半年新增8億元人民幣，主要來自于包裝裝潢印刷。天津市包裝行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)銷售額達500萬以上的企業(yè)有400多家，在這400多家較大規(guī)模的包裝企業(yè)中，近30個企業(yè)產(chǎn)值在1億以上，這說明骨干企業(yè)有了一定的數(shù)量，但是包裝行業(yè)的發(fā)展瓶頸之一就是技術(shù)的匱乏。在“十一·五”期間，天津?qū)右粋€投資平臺，有了資金投入，就能更新設(shè)備，就能進行技術(shù)改造。
按照天津工業(yè)的東移戰(zhàn)略，濱海區(qū)的發(fā)展將有很大的發(fā)展?jié)摿?。濱海區(qū)將帶動天津市國民經(jīng)濟以及其他行業(yè)的發(fā)展。從包裝印刷行業(yè)來講，需要大量地進行當(dāng)代先進的彩色桌面系統(tǒng)的設(shè)計、制版、設(shè)計的檔次要提上來。高檔包裝設(shè)備在天津包裝印刷市場將會有很大的發(fā)展?jié)摿ΑＤ壳霸谔旖蛐纬傻膸讉€印刷產(chǎn)業(yè)帶，如濱海新區(qū)、出版產(chǎn)業(yè)國、報印中心等，是印刷業(yè)內(nèi)人士根據(jù)周邊環(huán)境、借助經(jīng)濟優(yōu)勢而自發(fā)地形成的產(chǎn)業(yè)區(qū)域，也是政府積極引導(dǎo)而出現(xiàn)的欣欣向榮的局面。
立足規(guī)劃 全面提升天津包裝印刷產(chǎn)業(yè)競爭力
據(jù)天津新聞出版局印刷處介紹，到2010年底，天津市印刷業(yè)要實現(xiàn)市場供需基本平衡，產(chǎn)生更多的工業(yè)總產(chǎn)值在1億元以上的優(yōu)勢印刷企業(yè)，形成與市場需求相適應(yīng)的以“專、特、精、新”為特點的中小印刷企業(yè)群。實現(xiàn)印刷生產(chǎn)能力區(qū)域和科工貿(mào)來年西和在布局上的適度集中，建設(shè)若干印刷生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)帶，為天津濱海新區(qū)的勁射做好服務(wù)工作。努力實現(xiàn)出版物印刷的平穩(wěn)發(fā)展，滿足人民群眾的精神文化需求；實現(xiàn)包裝裝潢印刷的快速發(fā)展，重返滿足經(jīng)濟增長需要；實現(xiàn)其他印刷品印刷面向市場積極發(fā)展，充分滿足市場多樣化需求。
1.培養(yǎng)骨干企業(yè)，發(fā)展綠色包裝
天津?qū)⒅攸c發(fā)展一批具備國際先進印制水平、經(jīng)濟規(guī)模和效益突出、有能力參與國際競爭的骨干印刷企業(yè)。鼓勵現(xiàn)有骨干印刷企業(yè)以市場為導(dǎo)向，以資本為紐帶，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效率，開發(fā)新產(chǎn)品新工藝，開拓國際市場，建設(shè)若干以印刷為主業(yè)、具有相當(dāng)規(guī)模和競爭力的集團企業(yè)。鼓勵引進資金規(guī)模大、設(shè)備先進、經(jīng)營管理模式先進、低能耗、低污染的外商投資項目。中小型印刷企業(yè)高度適應(yīng)市場需求，向“專、特、精、新”方向發(fā)展，實現(xiàn)印刷業(yè)多門類、多層次、多品種的全面發(fā)展。
要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展按需生產(chǎn)、即時生產(chǎn)，努力減少原材料庫存；鼓勵節(jié)約能源，降低成本消耗，減少紙張、塑料、油墨等原材料浪費，鼓勵資源回收利用；適應(yīng)環(huán)保要求，降低環(huán)境污染，禁止印刷生產(chǎn)使用有毒副作用的油墨，重點發(fā)展無毒、無害、綠色包裝裝潢印刷。
2.提倡數(shù)字化，鼓勵新工藝
此外，要重點發(fā)展出版物印刷數(shù)字化生產(chǎn)和信息管理流程，以及印刷生產(chǎn)的自動化和聯(lián)動化，鼓勵設(shè)立能夠帶來先進生產(chǎn)工藝設(shè)備和管理模式的企業(yè)；積極發(fā)展各類包裝裝潢印刷，發(fā)展速度應(yīng)略高于國民經(jīng)濟發(fā)展速度，鼓勵設(shè)立與新產(chǎn)品相配套的包裝裝潢印刷企業(yè)，鼓勵增加填補國內(nèi)空白的包裝裝潢印刷項目，鼓勵設(shè)立面向國際市場的包裝裝潢印刷企業(yè)；發(fā)展其他印刷品印刷，鼓勵設(shè)立生產(chǎn)現(xiàn)代商業(yè)票據(jù)、智能票證、防偽票證的印刷企業(yè)。跟蹤國際印刷設(shè)備工藝的最近發(fā)展，吸收國際一流先進生產(chǎn)工藝，力爭一批印刷企業(yè)的印制生產(chǎn)工藝達到國際先進水平，以信息化促進印刷業(yè)現(xiàn)代化。其中，印刷領(lǐng)域的信息資源數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用，包括數(shù)字掃描、直接制版、數(shù)字打樣以及數(shù)據(jù)資源的數(shù)字化管理和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等要在一批企業(yè)實現(xiàn)應(yīng)用；印刷領(lǐng)域要基本實現(xiàn)多色高速膠印，鼓勵采用柔印等技術(shù)，積極發(fā)展數(shù)字印刷，充分適應(yīng)市場快速、按需、高效、個性化的需求；印后領(lǐng)域的自動化、聯(lián)動化在有條件的企業(yè)要有所發(fā)展。印刷品印刷質(zhì)量全面提高，各類印刷品出廠合格率都要達到100%。
3.建設(shè)若干產(chǎn)業(yè)帶，進軍海外大市場
以開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、空港物流區(qū)為重點積極發(fā)揮外向型經(jīng)濟優(yōu)勢，發(fā)展成為印刷加工貿(mào)易出口的基地；發(fā)揮西青開發(fā)區(qū)、武清開發(fā)區(qū)、北辰開發(fā)區(qū)、津南開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科工貿(mào)綜合實力強的優(yōu)勢，發(fā)展成為集各類印刷生產(chǎn)、科研在內(nèi)的綜合型印刷生產(chǎn)基地；出版印刷集團、報業(yè)印刷中心要發(fā)揮出版資源集中的優(yōu)勢，發(fā)展成為以出版印刷為側(cè)重點的印刷生產(chǎn)基地。爭取將印刷業(yè)列為城市重點發(fā)展的行業(yè)。各印刷企業(yè)要進一步走出去，占領(lǐng)國際市場，打造國際知名品牌。印刷加工貿(mào)易要有更大規(guī)模的發(fā)展，“三來一補”印刷企業(yè)要擴大生產(chǎn)出口。
正確引導(dǎo)天津印刷產(chǎn)業(yè)布局
除嚴格印刷企業(yè)審批監(jiān)管，營造公平競爭的市場環(huán)境等日常工作外，天津市新聞出版局印刷處將“十一·五”規(guī)劃中的措施重點突出放在為企業(yè)和行業(yè)服務(wù)的基點上，既要正確引導(dǎo)印刷產(chǎn)業(yè)布局，也便于今后對印刷企業(yè)的進一步監(jiān)管和規(guī)范。
1.搭建平臺
支持開展各類印刷技術(shù)研討、交流活動，研討發(fā)展方向，交流發(fā)展信息，引導(dǎo)印刷企業(yè)緊跟國際先進印刷技術(shù)工藝的發(fā)展。要引導(dǎo)國有書刊印刷企業(yè)積極改制，積極推動其資本進入包裝裝潢印刷品印刷，允許非公有資本投資參股國有出版物印刷企業(yè)。積極為印刷企業(yè)舉辦管理、技術(shù)和法規(guī)方面的培訓(xùn)，組織出國考察和調(diào)研，提升從業(yè)人員素質(zhì)和企業(yè)市場競爭意識。要建立和企業(yè)的直接信息溝通渠道，引導(dǎo)、扶持其做大做強。要宣傳推廣我國印刷業(yè)的國際形象和品牌，搭建印刷企業(yè)加工出口貿(mào)易平臺，積極開拓外銷渠道。圍繞濱海新區(qū)的阿建設(shè)，積極推動印刷業(yè)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)整合，分工協(xié)作和科工貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.認真統(tǒng)計
根據(jù)管理工作的需要，繼續(xù)修訂、完善印刷業(yè)的行業(yè)統(tǒng)計制度，科學(xué)選取統(tǒng)計數(shù)據(jù)指標，進一步擴大統(tǒng)計范圍，最終實現(xiàn)全行業(yè)熟悉掌握統(tǒng)計指標，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的填報質(zhì)量。要實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。要綜合整理、分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時向社會和行業(yè)定期發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息資料。
3.加強質(zhì)檢
會同質(zhì)檢部門建立包括出版物、包裝裝潢印刷品、其他印刷品在內(nèi)的印刷產(chǎn)品的質(zhì)量管理體系，健全印制質(zhì)量管理機構(gòu)，建立和完善印制質(zhì)量管理制度。建立符合國際標準的印刷行業(yè)標準體系。要加強出版物印制質(zhì)量檢測工作，適當(dāng)擴大抽檢范圍，及時公布檢測結(jié)果。積極開展因數(shù)質(zhì)量認證工作，并進行廣泛宣傳，推出一批印制工藝精良的印刷企業(yè)。要加強和已有包裝裝潢印刷品，其他印刷品印制質(zhì)量檢測機構(gòu)的聯(lián)系，引導(dǎo)其開展有關(guān)工作。對尚未開展質(zhì)量檢測的印刷品種要根據(jù)管理需要納入質(zhì)量監(jiān)督。
據(jù)專家預(yù)測，未來5年內(nèi)，在天津生產(chǎn)的手機將有1億多部，由此帶來的外包裝印刷以及產(chǎn)品介紹的手冊印制必將帶動天津印刷業(yè)較快地發(fā)展，而這僅僅是天津印刷業(yè)多類別中的兩項而已。
天津包裝業(yè)乃至環(huán)渤海區(qū)印刷業(yè)發(fā)展面臨的阻力
中國印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會曾分兩組對環(huán)渤海地區(qū)的包裝印刷及設(shè)備器材工業(yè)狀況進行了調(diào)研。專家們認為，盡管環(huán)渤海區(qū)印刷工業(yè)有得天獨厚的優(yōu)勢，然而不可否認，目前環(huán)渤海區(qū)還是三大區(qū)域印刷基地中最為弱小的，其主要存在的問題有：
1.開放進程落后
由于各種客觀和歷史的原因，該地區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)和商品經(jīng)濟的發(fā)展、改革開放步伐與上海、廣東比還有差距、廣東得益于首先改革開放和臨近港澳的區(qū)位優(yōu)勢。上海得益于浦東新一輪改革開放及上海深厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)和商品經(jīng)濟文化的積淀。因此環(huán)渤海地區(qū)應(yīng)抓住各種機遇，加大改革開放步伐，不斷增強市場經(jīng)濟和商品意識，提高企業(yè)自我開拓市場、自我發(fā)展的意識和能力，加快企業(yè)改革重組及市場對資源有效配置和生產(chǎn)要素的自由流動，提高對外合作合資和發(fā)展外向型經(jīng)濟的意識和力度。
2.區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)系不強
環(huán)渤海區(qū)在歷史上屬于不同的行政區(qū)，遼寧歷來屬于東北區(qū)，京、津、冀、晉歷來屬于華北地區(qū)，山東則屬于華東地區(qū)。區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟聯(lián)系不夠密切、如遼寧與京、津、冀、魯?shù)慕涣髦徽歼|寧省際經(jīng)濟交流的10%，山東與京、津、冀、遼的交流只占山東省際經(jīng)濟交流的12%。該地區(qū)雖然不乏經(jīng)濟發(fā)達城市，但缺乏自然形成的具有龍頭帶動作用的中心城市。
3.沒有形成中心城市
正是由于上述原因，環(huán)渤海區(qū)還沒有形成像上海那樣具有帶頭作用的中心城市。對包裝印刷工業(yè)來說也一樣。因此，缺乏有效的合作協(xié)調(diào)機制，再加上歷史原因形成的區(qū)域壁壘，導(dǎo)致印刷產(chǎn)業(yè)難以實現(xiàn)優(yōu)勢互補和協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，低水平重復(fù)建設(shè)和低水平競爭造成資源的浪費，阻礙了區(qū)域印刷工業(yè)的發(fā)展壯大。
4.產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
出版物印刷較發(fā)展，包裝和外向型印刷與經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，高質(zhì)量知名品牌少。合作合資的企業(yè)、民營企業(yè)比重較小，大而全小而全的企業(yè)多，大而強和小而專、特、精并努有強大競爭力的企業(yè)少。
天津包裝印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景
天津市共有包裝裝潢印刷企業(yè)320家。經(jīng)過近20年的發(fā)展，天津市包裝裝潢印刷業(yè)形成了商標廣告印刷、紙盒紙箱印刷、印鐵制罐、塑料及復(fù)合包裝印刷的工業(yè)生產(chǎn)體系。生產(chǎn)工藝由過去單一的凸版印刷、膠印印刷轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗌z印、柔性版印刷、多色凹印、不干膠印刷、絲網(wǎng)印制、轉(zhuǎn)移印刷、復(fù)合包裝印刷、激光全息印刷等多種生產(chǎn)工藝形式。
改革開放以來，為改變“一等產(chǎn)品、二等包裝、三等價格”的落后局面，國家制定了一系列扶植政策，使天津市的包裝裝潢印刷得到了較快發(fā)展，國有包裝印刷企業(yè)開始告別小作坊式以凸版為主的印刷方式，向國際先進水平、規(guī)模集約生產(chǎn)進軍，并形成一批擁有先進生產(chǎn)生產(chǎn)設(shè)備和競爭實力的生產(chǎn)企業(yè)，其中天津環(huán)球磁卡股份有限公司通過股份制改造，形成以卡類產(chǎn)品（磁卡條、IC卡、ID卡、非接觸IC卡、紙卡等）配套機具及應(yīng)用系統(tǒng)的研制開發(fā)、生產(chǎn)和銷售，以及有價證券的印刷品等綜合性印刷企業(yè)。天津萬華股份有限公司先后通過投資、引進外資建成4個合資企業(yè)和1個合作公司，成為生產(chǎn)彩色印刷、高檔彩印紙盒、紙制冷熱飲杯等產(chǎn)品的包裝裝潢印刷企業(yè)。
天津美術(shù)印刷廠、天津新華印刷一廠等書刊印刷企業(yè)為適應(yīng)市場發(fā)展的需要，緊跟國際最新的印刷業(yè)發(fā)展趨勢，適時對路地引進了厚型紙多色高速膠印機、自動模切機、自動糊盒機、自動燙金機等先進的包裝生產(chǎn)設(shè)備，開展了彩色紙盒印刷，商標廣告印刷、裝潢制品印刷等業(yè)務(wù)，使天津包裝裝潢印刷生產(chǎn)能力上了一個臺階。民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起，外資企業(yè)的涌入，也使天津市包裝裝潢印刷體系更加完善，大、中、小型包裝裝潢印刷企業(yè)共存，在激烈的市場競爭中，求生存、求發(fā)展，不斷提高天津市包裝裝潢印刷工業(yè)的生產(chǎn)實力。
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