3月11日，列席全國兩會的新聞出版總署署長柳斌杰接受新華社記者專訪時(shí)透露，計(jì)劃把國有新華系列的書店、書城、網(wǎng)絡(luò)整合起來，由過去兩大松散的協(xié)作聯(lián)盟變成統(tǒng)一的經(jīng)營實(shí)體，形成大流通體系。屆時(shí)，各省區(qū)市已經(jīng)形成的資產(chǎn)將采用股份制方式進(jìn)入，不剝奪原有資產(chǎn)，不改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系，只改變經(jīng)營方式，市場對外統(tǒng)一開放，發(fā)行網(wǎng)絡(luò)全國連通。
2016年基本完成出版業(yè)股份制改造
目前，中國已組建了120家出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)。但柳斌杰認(rèn)為，“這僅僅是改革的第一步”。他說，改革首先要突破體制束縛，市場要有主體，產(chǎn)業(yè)要有企業(yè)。對于新聞出版行業(yè)來說，這一步已基本結(jié)束，十幾萬家印刷企業(yè)、一萬多家國有發(fā)行企業(yè)已全部完成轉(zhuǎn)企改制，圖書、音像、電子、互聯(lián)網(wǎng)出版領(lǐng)域的經(jīng)營性出版單位也都完成了轉(zhuǎn)企改制，報(bào)刊出版單位的轉(zhuǎn)企改制工作正在推進(jìn)。
他指出，第二步是要進(jìn)行股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。出版領(lǐng)域已有一大批企業(yè)進(jìn)行了第二步改革，特別是上市的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)，按照規(guī)范，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、出資人和經(jīng)營責(zé)任，從體制上已經(jīng)到位。柳斌杰指出，預(yù)計(jì)2016年出版企業(yè)能夠基本完成股份制和公司制改造。
整合國有新華系列書城、書店、網(wǎng)絡(luò)
對大型發(fā)行集團(tuán)的連鎖經(jīng)營來說，完善的物流配送體系是其發(fā)展基礎(chǔ)。柳斌杰表示，計(jì)劃把國有新華系列的書城、書店、網(wǎng)絡(luò)整合起來，由過去兩大松散的協(xié)作聯(lián)盟變成統(tǒng)一的經(jīng)營實(shí)體，打通全國出版物流通渠道條塊分割、地方封鎖的局面，形成大流通體系。
柳斌杰說，屆時(shí)，各省區(qū)市已經(jīng)形成的資產(chǎn)將采用股份制方式進(jìn)入，不剝奪原有資產(chǎn)，不改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系，只改變經(jīng)營方式，市場對外統(tǒng)一開放，發(fā)行網(wǎng)絡(luò)全國連通。
至于建設(shè)大型發(fā)行物流經(jīng)營實(shí)體有什么困難？柳斌杰說，一是需要高水平、具有現(xiàn)代物流思想的領(lǐng)軍人物；二是要處理好各方利益關(guān)系，要準(zhǔn)確評估各方資產(chǎn)價(jià)值，保護(hù)各方面投資者的利益；三是建設(shè)出版物標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)字編碼統(tǒng)一、結(jié)算體系統(tǒng)一的電子商務(wù)體系。
柳斌杰指出，在建設(shè)大型發(fā)行物流經(jīng)營實(shí)體的同時(shí)，要對現(xiàn)有流通體制進(jìn)行改造，使其成為真正的現(xiàn)代物流。要建設(shè)適合圖書、報(bào)刊、音像制品流通特點(diǎn)的快遞系統(tǒng)，提高效率，加大快遞系統(tǒng)建設(shè)，利用現(xiàn)代交通工具建成投送體系。將來不完全依靠單一的郵政渠道，而是多種物流高效競爭。此外，建設(shè)大量配送點(diǎn)和配送倉庫，降低流通成本，使消費(fèi)者真正得益。
國民“大多數(shù)人熱衷淺閱讀”
柳斌杰談到讀書的重要性時(shí)說，“閱讀是一個人、一個民族精神發(fā)育的過程，一個不讀書的民族是沒有希望的。”他舉例說，美國每隔幾年就要出臺《國民讀書執(zhí)行法案》，俄羅斯有民眾必讀書目，德國、以色列等國都有國家層面的家庭讀書規(guī)劃。
柳斌杰坦言，中國國民閱讀與發(fā)達(dá)國家相比仍有差距，讀書還未成為自覺的習(xí)慣，大多數(shù)人熱衷于淺閱讀。他表示，讀書應(yīng)該是一個靜下來的過程，讀者自己享受那份清靜，享受精神大餐。通過提倡全民閱讀，使讀書成為一種風(fēng)尚、一種時(shí)尚。
中國文化走出去的弱勢局面沒有改變
在采訪中，柳斌杰介紹說，近年來，新聞出版業(yè)通過三種渠道來擴(kuò)大中國圖書的國際影響：一是加大版權(quán)貿(mào)易，版權(quán)貿(mào)易逆差逐年縮小。二是實(shí)物出口，現(xiàn)在每年出口的圖書是進(jìn)口圖書的兩倍，達(dá)到800多萬冊。三是拓展?fàn)I銷渠道，如與拉加代爾集團(tuán)旗下書店合作，開辟國際主流營銷渠道，把中國圖書帶進(jìn)歐美主流社會消費(fèi)群；開設(shè)了亞馬遜“中國書店”，展銷2萬多種中國圖書，每月銷售情況逐步上升。“我們還將分布在全球的中國書店組成聯(lián)盟，這些書店多由華人華僑開辦，有的已有上百年歷史。我們在政策上給予扶持，讓華文書店聯(lián)盟在國際上形成立體化的營銷渠道。”
不過，他也指出，“中國文化走出去的弱勢局面還沒有得到根本改變，要掌握更多的話語權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，形成更大的文化影響力，還有待于我們繼續(xù)努力。”
談到2012年4月即將舉辦的倫敦書展中國主賓國活動，柳斌杰介紹，作為主賓國，我們?yōu)楸緦脗惗貢乖O(shè)計(jì)了百余項(xiàng)活動，將立體展現(xiàn)中國的文化樣式、文化風(fēng)格、文化產(chǎn)品，包括舉辦當(dāng)代中國攝影展、中國建筑藝術(shù)展、中英作家對話、京劇展演、中國電影周等活動。
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