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黑龍江省出版管理?xiàng)l例

2012/3/6 13:18:34 人評(píng)論

第一章 總則

第一條 為了繁榮科學(xué)文化,傳播信息,保障公民的出版自由,保護(hù)著譯者、出版者、發(fā)行者的合法權(quán)益,加強(qiáng)出版管理,促進(jìn)出版事業(yè)的繁榮和健康發(fā)展,更好地為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),根據(jù)國(guó)家憲法和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省的實(shí)際情況,制定本條例。 

第二條 出版工作必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù),貫徹“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針。出版物應(yīng)有利于社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),有益于讀者身心健康,不得損害國(guó)家和人民的利益,嚴(yán)禁散布反動(dòng)、淫穢的內(nèi)容。 

第三條 凡從事圖書、報(bào)紙、期刊出版活動(dòng),包括印刷、復(fù)制、銷售、租賃等,均適用本條例。 

第四條 省出版行政管理部門和各行政公署、市縣人民政府指定的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本條例的監(jiān)督實(shí)施。 

文化、公安、工商等部門,對(duì)進(jìn)入流通領(lǐng)域的出版物,可按其權(quán)限監(jiān)督管理。 

第二章 出版社管理 

第五條 新建出版社,應(yīng)經(jīng)省出版行政管理部門審查,報(bào)國(guó)家出版局批準(zhǔn),發(fā)給出版社社號(hào)后,方準(zhǔn)從事出版活動(dòng)。 

出版社建立分支機(jī)構(gòu),須經(jīng)省或國(guó)家出版行政管理部門批準(zhǔn)。 

第六條 出版社應(yīng)按批準(zhǔn)的出版范圍從事出版活動(dòng),未經(jīng)省出版行政管理部門特許,不得出版批準(zhǔn)范圍外的出版物;不得以社號(hào)出版期刊。 

出版社應(yīng)按規(guī)定向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)繳送樣本。 

第七條 公開出版的地圖由專門出版社出版,其他出版部門出版時(shí)事宣傳地圖、專題地圖或出版物插附地圖,應(yīng)經(jīng)省測(cè)繪局批準(zhǔn)。

第八條 任何單位和個(gè)人不得侵犯出版社或著譯者的版權(quán),未經(jīng)版權(quán)所有者允許,不得再版或轉(zhuǎn)讓。 

第九條 版權(quán)所有者向國(guó)外轉(zhuǎn)讓版權(quán)或同國(guó)外合作出版,須經(jīng)省出版行政管理部門批準(zhǔn)。 

第十條 版權(quán)所有者可以自費(fèi)出版,著譯者可以向國(guó)外投稿,其審批程序按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

第十一條 出版部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)出版物的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并在出版物上標(biāo)明銷售價(jià)格。 

第三章 報(bào)刊管理 

第十二條 創(chuàng)辦報(bào)紙和期刊,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定履行審批手續(xù),由省出版行政管理部門發(fā)給登記證,方可出版。 

第十三條 出版報(bào)紙、期刊,應(yīng)將出版單位、登記證號(hào)、刊期、定價(jià)、發(fā)行范圍和代號(hào)等項(xiàng)目印在報(bào)刊上,上述項(xiàng)目如有變更或辦增刊以及改變報(bào)刊名稱,均按第十二條規(guī)定辦理。 

報(bào)社、雜志社應(yīng)按規(guī)定向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)繳送樣本。 

第十四條 公開發(fā)行的報(bào)刊和廣播電臺(tái)、電視臺(tái),不得刊播內(nèi)部發(fā)行的出版物和非正式出版物的出版廣告或消息。 

第十五條 公開翻譯出版國(guó)外刊物,應(yīng)經(jīng)省主管部門審核,報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。 

第十六條 報(bào)社、雜志社未經(jīng)批準(zhǔn),不得出版圖書。 

第四章 印刷管理 

第十七條 建立各種印刷廠和謄寫、復(fù)印社,應(yīng)經(jīng)縣級(jí)(含縣)以上人民政府有關(guān)部門同意,由工商行政管理部門核準(zhǔn)登記、頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可營(yíng)業(yè)。 

第十八條 印刷廠生產(chǎn)帶有宣傳文字或畫面的年歷、臺(tái)歷、日歷和圖片等,須將樣稿報(bào)行政公署、市人民政府出版行政管理部門審批,報(bào)省出版行政管理部門備案。 

印刷廠不得私自印刷和銷售圖書、報(bào)紙、期刊。 

第十九條 印刷廠承印非出版部門的出版物,應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)證件執(zhí)行,不得擅自改變規(guī)定事項(xiàng)。 

第二十條 印刷廠承印出版部門的出版物,應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,不得轉(zhuǎn)讓原稿、紙型、圖版或加印。 

第二十一條 印刷廠承印出版物,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行印刷工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 

第五章 發(fā)行管理 

第二十二條 經(jīng)營(yíng)出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的國(guó)營(yíng)、集體和個(gè)體書店(攤)、應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上出版行政管理部門同意,由同級(jí)工商行政管理部門核準(zhǔn),發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。 

第二十三條 凡從事發(fā)行的單位和個(gè)人,一律不準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)非正式出版物。 

第二十四條 凡經(jīng)營(yíng)出版物的集體和個(gè)人,應(yīng)從國(guó)營(yíng)書店、出版部門或郵局進(jìn)貨。 

第二十五條 內(nèi)部發(fā)行的正式出版物,統(tǒng)由國(guó)營(yíng)書店按有關(guān)規(guī)定銷售,不得公開陳列。 

第二十六條 經(jīng)營(yíng)發(fā)行出版物的部門和個(gè)人,應(yīng)按出版物標(biāo)定價(jià)格出售,嚴(yán)禁高價(jià)倒賣。堅(jiān)決取締黑市交易活動(dòng)。 

第二十七條 限于國(guó)內(nèi)和內(nèi)部發(fā)行的出版物,如向國(guó)外發(fā)行、贈(zèng)送、交換,應(yīng)報(bào)省級(jí)主管部門審批。 

第二十八條 從事出版物租賃的集體和個(gè)人,應(yīng)經(jīng)縣以上出版行政管理部門同意,由同級(jí)工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的租賃價(jià)格,嚴(yán)禁租賃國(guó)家明令禁止的出版物。 

第六章 非正式出版物管理 

第二十九條 非出版部門的出版物,均屬非正式出版物。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位,因工作、教學(xué)、科研等需要而編印的教材及有關(guān)資料,在本單位使用或本系統(tǒng)交流的,經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,即可印制。 

超出本系統(tǒng)使用或收費(fèi)的,應(yīng)報(bào)省出版行政管理部門批準(zhǔn),其價(jià)格在出版物上標(biāo)明。 

第三十條 凡用做廣告宣傳的掛歷不得出售。畫面應(yīng)由省出版行政管理部門審批。 

第七章 罰則 

第三十一條 凡未經(jīng)批準(zhǔn)從事出版、印刷、發(fā)行等活動(dòng)的,沒(méi)收其出版物及非法所得,并處以非法所得數(shù)額一倍的罰款,同時(shí)追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。 

第三十二條 違背本條例第二條規(guī)定散布反動(dòng)、淫穢內(nèi)容的出版物,由省出版行政管理部門組織檢查鑒定,由公安機(jī)關(guān)監(jiān)督銷毀,并對(duì)出版者按其情節(jié)輕重,予以停業(yè)整頓、吊銷出版社社號(hào)或報(bào)刊登記證,同時(shí)追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。 

第三十三條 出賣或變相出賣出版社社號(hào)或報(bào)刊登記證號(hào)的,追究有關(guān)人員的行政責(zé)任,沒(méi)收全部非法所得,并處以非法所得數(shù)額一至二倍罰款。 

第三十四條 無(wú)正當(dāng)理由,報(bào)紙一個(gè)月以上、期刊六個(gè)月以上不出版的,由省出版行政管理部門吊銷其報(bào)刊登記證。 

第三十五條 不按規(guī)定向出版批準(zhǔn)機(jī)關(guān)繳送樣本的,由省出版行政管理部門按樣本價(jià)格的五至十倍罰款。視其情節(jié)分別予以批評(píng)教育、停業(yè)整頓、吊銷報(bào)刊登記證或出版社社號(hào)。 

第三十六條 被處罰者對(duì)經(jīng)濟(jì)處罰不服的,在收到處罰通知之日起十五日內(nèi),向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暝V;期滿不申訴又不履行的,由處罰單位申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 

第三十七條 出版行政管理部門及有關(guān)單位,應(yīng)帶頭執(zhí)行本條例,依法進(jìn)行管理,不得濫用職權(quán),謀取私利。違者按其性質(zhì)和情節(jié),給予相應(yīng)的處罰。 

第三十八條 違反本條例構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 

第八章 附則 

第三十九條 本條例如有與國(guó)家新規(guī)定相抵觸的,按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。 

第四十條 本條例自1987年1月1日起施行。

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