為使業(yè)界進(jìn)一步了解國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于組建新的全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC)、分技術(shù)委員會(huì)(SC)的情況,現(xiàn)特將國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)有關(guān)這方面的政策、要求以及個(gè)人的理解作一簡要概述。
一、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于組建TC和SC的規(guī)劃
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)在《標(biāo)準(zhǔn)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》中明確指出:“到2008年,技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)和工作組的數(shù)量由目前的近700個(gè)增加到2000個(gè);到2010年,技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)和工作組的數(shù)量力爭達(dá)到2600個(gè)”。2006年底,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)新批準(zhǔn)籌建標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(含分技術(shù)委員會(huì))135個(gè)。目前,全國共有技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)和工作組800余個(gè)。
二、關(guān)于SAC/TC170
SAC/TC170成立于1991年,是國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)建立的一個(gè)重要TC組織,是在新聞出版總署、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下從事全國性印刷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的機(jī)構(gòu)。SAC/TC170在國家有關(guān)方針政策的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)向國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)等有關(guān)部門提出印刷標(biāo)準(zhǔn)化的工作方針、政策和技術(shù)措施,組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂及標(biāo)準(zhǔn)化的管理服務(wù),負(fù)責(zé)全國印刷技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理,包括按產(chǎn)品劃分的書刊印刷、報(bào)紙印刷、包裝印刷、票據(jù)印刷、標(biāo)簽印制等以印刷為主要生產(chǎn)方式的領(lǐng)域;按工藝流程劃分的印前、印刷、印后處理;按印刷方式劃分的膠印、凹印、柔印、網(wǎng)印、數(shù)字印刷及特種印刷;按產(chǎn)品印刷過程控制要素劃分的印刷設(shè)備(如印刷機(jī)械、印前設(shè)備、印后設(shè)備等)、原輔材料(如紙張、油墨、版材、橡皮布、膠片、塑料等)的印刷適性及印刷工藝的條件要求、生產(chǎn)環(huán)境安全要求;按市場準(zhǔn)入分類的印刷產(chǎn)品的基本質(zhì)量要求、環(huán)保安全要求、貿(mào)易要求、檢測方法等。
SAC/TC170是我國印刷界唯一與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織印刷技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC 130)有接口的印刷標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu),是ISO/TC 130“P”(積極)成員,擁有國際印刷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提出、起草、審查和表決權(quán)。我國印刷界其他的TC組織目前是通過SAC/TC170與ISO/TC 130常設(shè)的5個(gè)工作組(WG)進(jìn)行聯(lián)系。
ISO/TC 130的5個(gè)常設(shè)工作組是:
第一工作組:術(shù)語(Terminology)
第二工作組:印前數(shù)據(jù)交換(Prepress data exchange)
第三工作組:印刷過程控制與測量(Process control and related metrology)
第四工作組:媒介與材料(Media and materials)
第五工作組:安全與人類工程(Ergonomics- Safety)
三、為何要組建新的技術(shù)委員會(huì)(TC)、分技術(shù)委員會(huì)(SC)
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)《關(guān)于征集組建新的全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)及工作組的通知》中指出:為了貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在我國建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的技術(shù)支撐作用,完成國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù),提升我國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平,全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)跨越式發(fā)展,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)決定擴(kuò)大全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)規(guī)模,決定征集組建新的全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC)、分技術(shù)委員會(huì)(SC)及工作組(WG)。
當(dāng)前,我國印刷業(yè)發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁,且如前所述,印刷涉及多個(gè)領(lǐng)域,面寬而復(fù)雜,就行業(yè)所需標(biāo)準(zhǔn)而言,粗算不下幾百項(xiàng),而目前制修訂的僅有60余項(xiàng)。如果僅僅依靠目前的印刷標(biāo)準(zhǔn)化組織及其工作,要完成整個(gè)印刷體系標(biāo)準(zhǔn)需要幾十年的時(shí)間,根本不適應(yīng)印刷業(yè)當(dāng)前與發(fā)展的需要,必須動(dòng)員和依靠多方力量提升發(fā)展水平。因此,適時(shí)組建分技術(shù)委員會(huì),細(xì)分印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域,擴(kuò)大和增強(qiáng)印刷標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍,加大印刷標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,形成多頭并舉的局面,是實(shí)現(xiàn)我國印刷標(biāo)準(zhǔn)化跨越式發(fā)展的最好途徑。
四、為何印刷業(yè)只能組建分技術(shù)委員會(huì)(SC)
根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的規(guī)定,籌建新的技術(shù)委員會(huì)在名稱和工作領(lǐng)域上不應(yīng)與我國現(xiàn)有的技術(shù)委員會(huì)、已批復(fù)籌建和擬籌建的技術(shù)委員會(huì)交叉重復(fù)。因此,我國印刷業(yè)如需組建新的標(biāo)準(zhǔn)化組織,只能組建分技術(shù)委員會(huì)(SC)。根據(jù)這一要求,可以組建印刷不同領(lǐng)域的分技術(shù)委員會(huì),如印前分技術(shù)委員會(huì)、書刊印刷分技術(shù)委員會(huì)、報(bào)紙印刷分技術(shù)委員會(huì)、包裝印刷分技術(shù)委員會(huì)、數(shù)字印刷分技術(shù)委員會(huì)、票據(jù)印刷分技術(shù)委員會(huì)、印后分技術(shù)委員會(huì)、印刷原輔材料分技術(shù)委員會(huì)等等。
五、分技術(shù)委員會(huì)(SC)與技術(shù)委員會(huì)(TC)的關(guān)系
關(guān)于分技術(shù)委員會(huì)(SC)與技術(shù)委員會(huì)(TC)的關(guān)系,在《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法(修訂草案)》中有明確的表述:分技術(shù)委員會(huì)是由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)成立,在技術(shù)委員會(huì)下面某一具體專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事全國性標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)組織。對(duì)此,我們可以這樣理解:
1.印刷分技術(shù)委員會(huì)須經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn);
2.印刷分技術(shù)委員在SAC/TC170的領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))下從事相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)的全國印刷標(biāo)準(zhǔn)化事務(wù)。
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