第一章 總 則
第一條 為加強對印刷行業(yè)的管理，發(fā)展印刷業(yè)，保護合法經營，制止非法印刷活動，維護社會主義經濟秩序，促進社會主義物質文明和精神文明建設，特制定本辦法。
第二條 對專營或兼營排版、制版、印刷、裝訂、復印、影印、油印、謄寫、打印等印刷業(yè)務（以下統(tǒng)稱印刷業(yè)務）的單位（以下統(tǒng)稱印刷企業(yè)），均按本辦法管理。
私營印刷企業(yè)亦應按本辦法辦理。
第三條 開辦印刷企業(yè)，應具備下列條件：
?。ㄒ唬┯泄潭ǖ纳a場所，廠房建筑要符合國家安全標準和消防安全規(guī)定。
?。ǘ┚哂信c登記的經營項目相適應的資金、設備和技術人員。
?。ㄈ┴撠熑司哂兴诘爻Ｗ艨?。
?。ㄋ模┲贫ㄓ嘘P安全保衛(wèi)制度，并由專人負責執(zhí)行。
第四條 開辦印刷企業(yè)，應按下列程序辦理審批、登記手續(xù)：
（一）經主管部門或所屬街道辦事處、所屬鄉(xiāng)政府審查批準。
?。ǘ┙浰诘厥?、市、縣級新聞出版局、文化局、輕工（廳）局審查批準。
?。ㄈ┙浰诘毓矙C關審查同意。
?。ㄋ模┏稚鲜雠鷾释馕募?，向當地工商行政管理機關申請登記，經核準，領取營業(yè)執(zhí)照后，方可籌建或開業(yè)。
未經審批、核準登記注冊的，一律不準開展印刷業(yè)務。
承印圖書、報刊的印刷企業(yè)，須報省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局核準，發(fā)給圖書、報刊印刷許可證。沒有圖書、報刊印刷許可證的印刷企業(yè)，不得印刷圖書、報刊。
已開業(yè)的印刷企業(yè)，必須在本辦法發(fā)布后３個月內補辦有關手續(xù)，違者為非法營業(yè)，予以取締。
印刷企業(yè)變更主要登記事項、歇業(yè)、轉業(yè)、合并、分立或遷移，須經原審批機關審批并向原辦理登記的工商行政管理機關辦理變更登記或注銷登記。
第五條 各單位內部印刷廠、所，應到所在地新聞出版（或文化管理）部門、輕工部門辦理登記手續(xù)，并向公安機關備案，不得對外經營。凡需對外經營者，須按本辦法第四條規(guī)定辦理。
第六條 印刷企業(yè)必須建立承印、登記、制作、檢驗、監(jiān)印、監(jiān)銷、保管、取貨各項管理制度。
承印的印刷品，必須指定專人詳細登記委印單位名稱、地址、經手人姓名、印刷內容、數量及交貨日期等，以備查驗。
第七條 印刷企業(yè)必須遵守國家和地方人民政府的有關法律和規(guī)定，禁止承接反動、迷信、淫穢印刷品及其他非法出版物的印刷業(yè)務。不得進行非法印刷活動。發(fā)現下列非法活動時，應當立即向當地公安機關報告：
?。ㄒ唬┯≈苹蛭杏≈品磩印⒁x、迷信印刷品和非法出版物；
?。ǘ﹤卧旌头略觳几妗⒆C明身份的各種證件和機關文件等；
（三）非法印制機關、團體、軍隊和企事業(yè)單位的信箋、信封、介紹信等。
第二章 圖書、報刊的印刷管理
第八條 領有圖書、報刊印刷許可證的印刷企業(yè)承印圖書、報刊，必須遵守以下規(guī)定：
（一）承印出版單位發(fā)行的出版物（包括年歷、年畫、臺歷等），出版單位須出具正式發(fā)排單、付印單。
（二）承印各報刊社、雜志社（編輯部）的報紙、期刊，委印單位應出示報紙、期刊登記證。
（三）承印非出版單位委印的印刷品，委印單位須出具其主管單位的批準文件和所在地市、縣（含縣）以上新聞出版（或文化管理）部門核發(fā)的準印證（準印證由省一級新聞出版局統(tǒng)一印制）。
?。ㄋ模┏杏⊥馐∈谐霭鎲挝坏某霭嫖?、非出版單位的印刷品，除委印單位出具本條第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的證件外，還須出示本省（自治區(qū)、直轄市）新聞出版局的準印證。
?。ㄎ澹┯∷⑵髽I(yè)必須按規(guī)定在出版物上刊印圖書的標準書號或報刊登記證號，以及本企業(yè)的真實名稱和地址。
?。┯∷⑵髽I(yè)對出版單位委印的出版物或非出版單位經過批準委印的內部資料、教材等不得擅自加印和銷售。更不得自編、自印、自行征訂、自辦發(fā)行、自行銷售。
?。ㄆ撸┯∷⑵髽I(yè)不得以任何方式將出版單位委印出版物的紙型及印版底片租借、轉讓任何單位或個人復制、印刷。
第三章 包裝裝潢及其他印刷品的印刷管理
第九條 印刷企業(yè)印刷包裝裝潢及其他印刷品，必須遵守以下規(guī)定：
?。ㄒ唬┏杏в袕V告宣傳內容的印刷品，委印單位須出示工商行政管理機關核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或廣告經營許可證。
?。ǘ┏杏∩虡说模础秶夜ど绦姓芾砭稚虡擞≈乒芾頃盒修k法》執(zhí)行。
?。ㄈ┌b裝潢印刷企業(yè)承印畫冊、產品樣本、說明書、掛歷等印刷品，須經當地輕工主管部門登記，領取生產許可證后方可生產。
?。ㄋ模┯∷⒏鞣N密級文件，張貼的布告、通告，重大活動工作證、通行證，社會上流通使用的票證，委印單位須出具其主管部門的證明，到承印單位所在地縣級以上公安機關辦理準印手續(xù)，到指定的單位印制。
（五）凡被指定可以印刷本條第（四）項所列文件和專用證件的印刷企業(yè)，須嚴格按下列辦法辦理：
?。保畢⒓用芗虐?、印刷、裝訂的人員，由企業(yè)負責人審定，各工序派專人負責管理，必要時委印單位可派人監(jiān)印。
２．印件的原稿、校樣、成品、半成品、印版、紙型、底片等，須有嚴格的登記手續(xù)和交接制度。如發(fā)現短缺，應立即向有關部門報告，并組織查找。印刷完畢，將成品連同原稿、校樣、半成品、廢品和印版、紙型、底片等全部清點交委印單位，印刷企業(yè)不得擅自留存。
?。常∷⑵髽I(yè)要經常向職工進行遵紀守法教育。對參加密件印刷的人員，加強保密紀律教育，防止泄密。
?。┏杏C關、團體、部隊、學校、企事業(yè)單位內部使用的有價無價票證、有單位名稱的信紙信封、介紹信、工作證、會員證、出入證、發(fā)票、任命狀、袖章、胸章等專用印件，均須本單位出具委印證明。印刷企業(yè)對上述印件一般不得留樣本、樣張，如確因業(yè)務參考需留樣本、樣張時，應征得委印單位同意，并在印件上加蓋“樣本”、“ 樣張”戳記，并妥為保管，防止丟失或外流。
?。ㄆ撸┓渤杏∶?，均須委印者出具證件：機關、團體、部隊、企事業(yè)單位工作人員，須出具所屬單位介紹信；個體工商戶，須出具營業(yè)執(zhí)照。
（八）宗教用品的印刷，須經省（自治區(qū)、直轄市）宗教事務管理部門批準，公安機關備案，并由指定印刷企業(yè)承印。
?。ň牛┯∷⑵髽I(yè)未經公安機關批準不得從事刻制印章業(yè)務。
?。ㄊ┏矙C關指定的印刷企業(yè)可以出售鉛字外，其他任何單位或個人不得從事出售鉛字業(yè)務，購買鉛字的單位，須持寫明所需字體、字號、數量及其用途的介紹信。
第四章 對印刷企業(yè)的管理與監(jiān)督
第十條 各級各類印刷企業(yè)除由其上級主管部門管理外，在業(yè)務上要接受所在地公安機關、工商行政管理機關、新聞出版（或文化管理）部門、輕工部門的監(jiān)督和檢查。
第十一條 各地新聞出版（或文化管理）部門、輕工部門除要設立管理印刷企業(yè)的專職干部外，可單獨或聯合聘請一批離退休干部，擔任兼職的印刷行業(yè)檢查員或巡視員，按本辦法對印刷企業(yè)進行監(jiān)督。對聘請的檢查員或巡視員，須發(fā)給相應的證件。
第五章 獎懲辦法
第十二條 對遵紀守法、經營思想端正、自覺抵制非法印刷活動的印刷企業(yè)，應予表揚；凡能遵照本辦法第七條規(guī)定進行報告、檢舉，因而查獲違法、犯罪案件或破獲違法、犯罪案件者，應給予獎勵。
第十三條 對違反本辦法規(guī)定的，新聞出版（或文化管理）部門、輕工部門、工商行政管理機關可按照各自的職責分工，根據情節(jié)輕重分別或同時給予警告、沒收全部非法收入、罰款、停業(yè)整頓、收繳圖書報刊印刷許可證、直至吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰；對直接責任人員和主管人員，由其主管部門給予行政處分。
公安機關對違反本辦法第四、五、七、九條有關規(guī)定的，可以根據情節(jié)輕重，分別給予批評教育、警告、停業(yè)整頓的處罰，構成違反治安管理行為的，按照《治安管理處罰條例》處罰；情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，應送交司法機關依法追究其刑事責任。
第六章 附 則
第十四條 本辦法由新聞出版署解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第十六條 各省、自治區(qū)、直轄市有關部門可根據國家對本地區(qū)的特殊政策和實際情況，制定本辦法的實施細則。
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