近來，我省《關(guān)于支持小型微型企業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于河北省金融支持小微企業(yè)加快發(fā)展的意見》、《河北省民營經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等一系列提升民營企業(yè)發(fā)展信心的利好舉措相繼推出，既解中小企業(yè)燃眉之急，又能助推其長遠(yuǎn)發(fā)展。
“不折不扣地落實支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策。”省工信廳副廳長、省中小企業(yè)局局長孫際林說，當(dāng)前和今后一個時期，我省將大力開展“強(qiáng)服務(wù)、解難題、幫企業(yè)、保增長”主題活動，切實解決中小企業(yè)發(fā)展中的困難，不斷突破瓶頸制約，努力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新發(fā)展、新提升。
加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，推動民營經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)
來自省中小企業(yè)局的信息，截至去年底，全省民營經(jīng)濟(jì)單位數(shù)達(dá)235.95萬個，比上年增加19.75萬個；民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員1804.6萬人，比上年增加102.1萬人；實現(xiàn)增加值15276.03億元，比上年增長21.3%。民營經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP比重達(dá)63.1%，比上年提高3.8個百分點；民營經(jīng)濟(jì)上繳稅金占全省財政收入比重達(dá)65.5%，首次突破60%。民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的快速增長，有力地推動了全省整體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定較快發(fā)展。
“把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要著力點，大力推動民營企業(yè)通過新工藝、新裝備、新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。”孫際林說，2011年爭取國家中小企業(yè)專項資金和中小企業(yè)技術(shù)改造資金共計1.81億元，支持我省141個中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步項目，推進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2011年縣域固定資產(chǎn)投資中，民營企業(yè)的新上項目和技改項目占固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到90%左右，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量。民營企業(yè)已經(jīng)占到省級高新技術(shù)企業(yè)的95%以上。
技術(shù)創(chuàng)新，成為我省民營企業(yè)崛起的動力源泉，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“法寶”。3月25日，位于晉州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的河北業(yè)盛源紡織印染有限公司牛仔布生產(chǎn)線搬遷改造項目竣工投產(chǎn)。“項目將有效帶動晉州紡織行業(yè)整體升級，促進(jìn)服裝、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”公司負(fù)責(zé)人說，總投資5.27億元，將建設(shè)紡紗、織布、染整、制衣一條龍的北方最大的牛仔布和牛仔服裝生產(chǎn)基地。項目全部完工投產(chǎn)后，將建成年產(chǎn)高檔牛仔布5000萬米、服裝800萬件。
新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，民營企業(yè)是重要推動力。近日，晶龍集團(tuán)的準(zhǔn)單晶鑄錠爐的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目順利通過評審，被列入省2012年自主創(chuàng)新重大成果轉(zhuǎn)化項目。項目實施后，將建成省內(nèi)第一個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、完全國產(chǎn)化的準(zhǔn)單晶鑄錠爐生產(chǎn)線。
經(jīng)過努力，我省民營經(jīng)濟(jì)具備了加快發(fā)展、趕超跨越的基礎(chǔ)和實力，但與其他先進(jìn)省市相比，仍存在一定差距。去年以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折，以小型微型企業(yè)為主的中小企業(yè)面臨不少新情況新問題，企業(yè)總體素質(zhì)亟待提高，資源環(huán)境約束進(jìn)一步趨緊。支持民營經(jīng)濟(jì)做大總量、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)，努力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)上數(shù)量、上規(guī)模、上水平，成為我省的一項重大課題。
省中小企業(yè)局在“2012年重點工作安排”中提出，今年我省將積極協(xié)調(diào)和督導(dǎo)市縣政府，按照要求設(shè)立扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金，確保設(shè)區(qū)市2000萬元、縣(市、區(qū))500萬元中小企業(yè)發(fā)展專項資金及時足額到位，并逐年擴(kuò)大規(guī)模。發(fā)揮省技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等專項資金的引導(dǎo)作用，鼓勵中小企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。省設(shè)立的10億元技術(shù)改造專項資金劃出一定比例，支持民營大企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)技術(shù)改造；中小企業(yè)發(fā)展專項資金拿出5000萬元，專項用于中小微企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級和成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)中小微企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；省級技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓等涉企資金，主動降低門檻，加強(qiáng)對小微型企業(yè)投資200萬元以下的項目支持。
在加大資金支持的同時，我省還將有效發(fā)揮15個省級示范產(chǎn)業(yè)集群的示范效應(yīng)，突出抓好120個產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大，組織開展集群內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)對標(biāo)行動，不斷提高產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。2012年，全省培育10個省級示范集群、10個省級公共技術(shù)服務(wù)平臺、25個省級示范平臺。
破解中小企業(yè)發(fā)展難題，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)、營造良好環(huán)境
3月30日，天津股權(quán)交易所。“鐺……”伴隨著厚重的鑼聲，石家莊聯(lián)合盛鑫泵業(yè)股份有限公司成功實現(xiàn)股權(quán)掛牌交易，成為石家莊首家在天津股權(quán)交易所掛牌交易的企業(yè)。另外一家來自衡水的企業(yè)迪美特型材同時在天交所掛牌。
針對中小企業(yè)融資難題，我省積極引導(dǎo)具備一定基礎(chǔ)條件的企業(yè)，將目光轉(zhuǎn)向資本市場。目前全省已有20多家企業(yè)在天津股權(quán)交易所掛牌。
銀行支持民營企業(yè)更給力。3月23日，省工信廳、省工商聯(lián)與工商銀行河北省分行、農(nóng)業(yè)銀行河北省分行等10家商業(yè)銀行簽訂政銀支持我省中小微企業(yè)發(fā)展合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，2012年，10家商業(yè)銀行將向我省中小微企業(yè)提供4760億元的信貸資金支持，以緩解其融資難。“在穩(wěn)定向好的同時，中小企業(yè)發(fā)展也面臨諸多問題與困難。資金短缺就是長期以來困擾中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展的難點問題。用工短缺、企業(yè)利潤空間縮小等問題成為我省中小企業(yè)發(fā)展的障礙。”孫際林說，在這種背景下，我省將下大力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，把解決“融資難、用地難、用工難”作為當(dāng)前和今后一個時期做好民營經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，破解中小企業(yè)發(fā)展難題。《關(guān)于河北省金融支持小微企業(yè)加快發(fā)展的意見》提出，重點加大對單戶授信500萬元以下小型、微型企業(yè)的信貸支持力度。今年將在加強(qiáng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管的同時，以省中小企業(yè)擔(dān)保中心為主體建立省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，構(gòu)建再擔(dān)保體系，力爭2012年全省擔(dān)保資本金達(dá)到300億元以上。大力開展政銀企保對接活動，積極協(xié)助銀行支持小微企業(yè)項目，幫助企業(yè)貸款2000億元以上。信貸投放向小微企業(yè)傾斜，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)確保對小微企業(yè)信貸增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平。“十二五”期間，力爭全省小微企業(yè)貸款占全部貸款的比重每年提高2個百分點以上。
高層次人才是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競爭力。今年，我省出臺《加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)組織人才隊伍建設(shè)的意見》，著力開展“重點人才培養(yǎng)、實用人才聚集、全員素質(zhì)提高”工程。聯(lián)合清華大學(xué)舉辦CEO特訓(xùn)班和中小企業(yè)名家講壇、依托遠(yuǎn)程教育基地開展企業(yè)自主培訓(xùn)等教育活動，全年省級直接培訓(xùn)1萬人、全省培訓(xùn)20萬人，力爭兩年輪訓(xùn)一遍。年內(nèi)重點建設(shè)中小企業(yè)培訓(xùn)基地100個，認(rèn)定省級民營企業(yè)人才培訓(xùn)基地30個?！蛾P(guān)于支持小型微型企業(yè)發(fā)展的實施意見》提出，我省將整合信貸、環(huán)保、工商、納稅、用電量、法律等信用信息，建立健全企業(yè)綜合誠信系統(tǒng)，量化中小企業(yè)信用。將地方政府、金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)融資工作成效作為評選金融貢獻(xiàn)獎和金融生態(tài)市、縣的主要依據(jù)，按照新增融資額和風(fēng)險控制等給予獎勵。
破解發(fā)展難題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)全省民營經(jīng)濟(jì)更好更快更大發(fā)展。預(yù)計2012年，全省民營經(jīng)濟(jì)增加值預(yù)期將實現(xiàn)13%以上的增速，上繳稅金增幅預(yù)期可達(dá)17%左右。
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